永揚掩埋場斷層及破碎帶挖掘戰

台南東山鄉永揚垃圾場調查結果出爐，再度確認北勢坑斷層通過場址
2009年9月16日 星期三 by 我還會留在地球
‧朱淑娟／台南報導2009.9.9、台北報導2009.9.15

(圖：今日專家會議技師提出永揚垃圾場地質調查結果，圖中是永揚預定地，場址內右下方黃色小長塊是汙水處理廠，右方黑色線即北勢坑斷層通過線。研判「主斷層帶」約在斷層線周圍10公尺。稍左偏中兩條黑線範圍內即「緊鄰斷層的破碎帶」，直切過場址。後續觀測如發現此地有地下水，垃圾汙水即可能沿著破碎帶滲出汙染當地農民的灌溉用水，以及烏山頭水庫。）

針對台南縣東山鄉永揚垃圾場爭議(註1)，環保署今（15）日舉行第4次專家會議。依7月第3次會議結論，請顧問公司打兩個孔做地質探查，一個在北勢坑斷層西邊以45度角打斜深及70公尺，要打穿砂層帶。另一個斷層東側，同樣以45度打斜35公尺，要打穿斷層面。今天會議是報告地質調查結果。　　　　
(圖：台大地質系系主任陳文山(左)於9月9日自費到永揚場址鑑定技師的調查結果。當天大雨，垃圾場都是爛泥巴，陳文山調查時間約1小時，負責任以及追求真相的精神令人敬佩。他是唯一到場鑑定的專家會議委員，連環保署都沒派人來看。）

陳文山現場鑑定

技師報告出爐後，台大地質系系主任陳文山，於9月9日下午與技師王豐仁、環保團體到現場共同鑑定調查結果。發現地層的兩個面，二重溪層、崁下寮層中間有約10公尺的崩塌看不出來，陳文山最後取中間線做為擠壓帶。

前環盟理事長陳椒華認為，技師繪的斷層線通過垃圾場汙水廠右方並不精確，之前多次自力調查，在周遭發現多處兩個斷層的擠壓帶，陳椒華認為斷層線應往左直接切過垃圾場。另外她也懷疑垃圾場土堤就是二重溪層（二重溪層的地質滲水性好，如做垃圾場汙水容易滲漏），但陳文山認為是回填土。

陳文山表示，重點不在斷層線，重點在破碎帶有多寬，這才是影響地下水流速以及流向的關鍵。他說這見仁見智，要到專家會議中再討論。

專家會議再度證實北勢坑斷層通過永場場址

力碩公司調查報告顯示，製作1/1000場址平面地質圖，證實北勢坑斷層通過永揚場址右方汙水處理場東南角落。

（也就是北勢坑斷層以南到北偏東10度方向，從永揚場址東北側向南延伸，通過汙水廠東側邊坡且延伸到場址東南側）。另從鑽探岩心研判，北勢坑斷層傾角為79度高角度向西傾斜。

台南縣長蘇煥智曾多次公開承諾，只要證實有斷層通過永揚場址，他立即撤銷垃圾場設置許可。月前台南縣舉行環評大會時，環保團體向蘇煥智提起這個調查結果，但蘇表示他沒看過這份報告，如果有，請大家提供給他。

今日龜重溪護溪協會洪龍鳳要求環保署將這份地質調查報告送蘇煥智。環保署綜計處長葉俊宏當場答應。

斷層旁裂隙帶確認

確認斷層通過永揚場址後，最關鍵的是要釐清斷層裂隙帶。今日在場專家依北勢坑斷層線位置，分別訂出「主斷層帶」寬度，約在BH2-14米到22米位置(就是沿著斷層線周遭平面約9米)。另訂出「緊臨斷層的破碎帶」寬度，約在BH1-48米到58米位置(通過場址，約11米寬)。

岩性確認

垃圾場及附近地質是砂岩、或泥岩事關重大，因為泥岩透水性差，如果在泥岩附近蓋垃圾場，垃圾滲出水比較不容易滲漏。反之砂岩透水性佳，容易滲水，附近不宜蓋垃圾場，否則如場址附近有斷層碎裂帶時，垃圾場滲出水就會到處流竄。

（圖：環保團體自力自費調查，前環保聯盟理事長陳椒華正在挖土，這是在永揚場址附近找到的崁下寮層、二重溪層交接處。環保團體與永揚公司對垃圾場地質有不同看法，不是應該政府去調查釐清真相？怎會讓兩造花錢花時間自己調查？請問我們要環保署幹什麼？）

顧問公司的岩性調查結果，場址西半側是崁下寮層（以粉砂質泥岩為主，間夾砂、泥岩互層）；東半側是二重溪層（以砂岩為主，間夾砂、泥岩薄互層）。今日界定的「緊臨斷層的破碎帶」位置還是有很多砂。

需再確認有無地下水以及流向

斷層破碎帶會影響地下水流速及流向，下一次會議專家們應提出觀測水位的方法，以釐清永揚場址地下水是否豐沛、地下水流向及流速、是否流向烏山頭水庫。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　

場址周遭地下水疑受汙染

另外，今年6月環保署土基會調查永揚場址9口地下水監測井，發現汙染值已達監測基準。立委田秋堇本人、以及立委黃偉哲、李俊毅辦公室代表、環保團體，拜會環保署土基會執行秘書蔡鴻德，要求儘速再調查永揚場址外南側地下水井是否也遭汙染。蔡鴻德當場同意儘速安排檢測。

(註1)位於台南縣東山鄉嶺南村的永揚垃圾掩埋場預定地，90年通過環評，後來業者被揭發環評說明書中多處造假。環保團體調查發現，垃圾場往南沿著北勢坑斷層到烏山頭水庫之間，發現至少有五處水池。

水池形成的原因，研判是地下水流經斷層碎裂帶湧出而形成湖泊。垃圾場滲汙水可能沿著斷層碎裂帶汙染烏山頭水庫。

事後永揚業者以800萬元委託「成大衛星資訊研究中心」做地下水及微地震監測。台南環盟指控這份報告不實，包括錯誤判斷場址無斷層通過、誤導場址屬南化泥岩層、隱瞞地下水流速事證等等。

環保團體今年3月中向教育部、環保署舉發台南縣永揚垃圾場預定地環境影響評估報告書造假、成大接受業者委託做出不實報告。

環保署決舉行專家會議，主要釐清三項爭議：1.永揚場址地質（是否為南化泥岩層）2.滲水性（地下水流速）3.永揚場址是否位於斷層。
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永揚掩埋場址地下水已污染
要求環保署再確認是否已污染烏山頭水庫集水區?

環保團體於今年5月意外於環保署專家會議獲知96年環保署土基會報告(EPA-95-GA12-02-D094, 95-010)，發現永揚場址8口地下水監測井已受污染，經要求環保署土基會於今年6月23日再次檢測永揚場址口監測井是否仍是污染，近日得到檢測報告，已確認永揚場址9口地下水監測井仍為嚴重污染(EPA-97-GA12-03-D086, 9716)。為此，環保團體代表9月15日特邀集田秋堇立法委員及黃偉哲、李俊毅、陳亭妃立委代表等，拜會環保署土基會蔡鴻德執行秘書，除帶來疑污染水樣，表達鄉民憂心水源已受污染，也希望土基會儘速再調查永揚場址外之南側或(東南側)地下水井是否也已污染? 儘速進行永揚場址外南側或(東南側)之地下水井水質檢測，以確保烏山頭水庫安全，蔡執行祕書同意儘速安排檢測井水及溪水。

環保團體代表包括台灣環境保護聯盟前會長陳椒華、台灣地球憲章聯盟執行長顏美娟、東山鄉環境保護自救會總幹事陳顯茂、龜重溪護溪協會洪龍鳳常務理事等人，下午並參加環保署專家會議。環保團體除提出永揚場址已污染事實，也提出永揚場址地下水豐沛證據(永揚場址24小時流出豐沛地下水，已超過2個月)。於地質調查，環保團體請專家會議確認北勢坑斷層剪切帶範圍含蓋於場址內100公尺以上範圍(陳文山教授鑑定)，亦即永揚場址內之北勢坑斷層帶(斷層擾動帶)範圍達100公尺以上。

田秋堇立法委員表示，永揚場址鄰近烏山頭水庫集水區(東南方約100公尺)，掩埋廢棄物，污染勢必經北勢坑斷層帶直通烏山頭水庫及集水區，她將向環保署提出要求，儘速清除污染並撤銷永揚掩埋場案。

資料連結：環保署土基會98年7月永揚場址監測井檢測報告已證實永揚場址地下水已污染情形整理