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環保團體要求環評委員依法退回「曾文越域引水工程環評審查」

台灣水資源保育聯盟 台灣環境保護聯盟新聞稿 2011/9/23

環保團體要求環評委員依法退回「曾文越域引水工程環評審查」,
西口段曾氣爆、要求應依法重做環評聲明

針對98年間曾文越域工程於旗山溪旁近小林村設置幾座土置場,其是否為小林村滅村元凶仍未釋疑,而且草蘭溪西口段800公尺內於2007年曾發生氣爆(圖一),當地原住民表示次地存在天然氣,但今日環保署及環評委員卻於審查曾文越域引水工程(預算3.6億工程),環評委員沒有要求重做環評,卻同意僅以「修正變更內容對照表」審查,通過後即可立即施工,台灣水資源保育聯盟台北辦公室主任粘麗玉表示,此舉草率且涉違法,她代表環保團體提出要求重做環評聲明,要求環保署及環評委員立即停止審查,聲明如下:

一、 98年8月馬英九總統曾說,越域引水工程已經停工了,不會再施工,要求馬總統兌現承諾。

二、 草蘭溪隧道近西口段800公尺於2007年施工中,曾發生氣爆引發工人受傷意外(圖一),而且水利署又要於此隧道施工,又要將馬蹄形引水管改為圓形引水管,雖工期縮短,但於後期卻維護不易,如再發生氣爆將更難維護,故依環境影響評估法施行細則第三十八條 第五項,對環境品質之維護,有不利影響者,「應重新辦理環境影響評估」,所以今日環保署及環評委員僅同意以「修正變更內容對照表」審查涉違法,應要求「重新辦理環境影響評估」。

三、 包括於旗山溪及草蘭溪的曾文越域工程棄土堆置場,是否為造成小林滅村及曾文水庫及上游河床淤積嚴重元兇,要求政府釋疑。請交待旗山溪及草蘭溪西口隧道邊棄土流向,於八八風災前隧道挖掘棄土處理情形,是否所有廢土已流入旗山溪(圖二)、草蘭溪及曾文水庫壩區(圖三)?

四、 在政府未能提出可以克服氣候變遷或人為不當開發導致山林崩塌、土石流意外及土石淤積河道等災害,請兌現馬英九總統承諾,停止所有曾文越域引水工程。如開發單位執意施工,要求應依法重新辦理環境影響評估及現勘、公聽會。

五、 要求經濟部力行節水漏水改善,停止曾文越域工程,否則全球氣候變遷、下一個莫拉克來時隨時可能引發另一個大災難。

六、 請環評委員停止今天此涉違法審查,否則環保團體不排除對環評委員及環保署提告。

新聞聯絡人: 台灣水資源保育聯盟 02-23658916 連小姐0926476389

台南辦公室: 林小姐06-3363763 張小姐0937888403



圖一、草蘭溪隧道近西口於施工中曾發生氣爆引發意外


圖二、旗山溪隧道堆置土是否間接為小林村滅村元凶仍待釋疑

圖三、草蘭溪西口大量土石流造成淤積是否為隧道棄土不當堆置造成,而且造成曾水水庫及河床淤積?



環保署「不當修法」如同「莫拉克」再現?

台灣水資源保育聯盟新聞稿 2011/4/28
環保署「不當修法」如同「莫拉克」再現?
抗議環保署「修環評法」,水源保護區大範圍「採砂石」及「道路工程」不需環評,
涉圖利及造成國土破壞?要求環保署取消公告

十多個環保團體與立法委員田秋堇今天聯合召開記者會,抗議環保署日前公告的「開發行為應實施環境影響評估細目及範圍認定標準」部分條文修正不當,如通過,未來廣大範圍水庫集水區及自來水保護區的「道路工程」及「採砂石」等皆不需環評,等於環評制度大開倒車,也將是台灣水源的重大浩劫,如同另一個「莫拉克」再現,要求環保署取消公告也不能送立法院審議。另外,針對不當修法是否圖利爭議不斷的吉洋人工湖及台南大湖採砂石不用環評解套,請司法單位調查是否圖利? 今天出席代表有詹順貴律師/中華民國律師公會環境法委員會主任委員,陳椒華/台灣水資源保育聯盟發言人,林長茂/綠色陣線協會,顏美娟/公民參與聯盟召集人,徐蟬娟/水患治理監督聯盟易淹水地區小組召集人,吳麗慧/台灣水資源保育聯盟副召集人,曹瑞光、吳仁邦/台南市社區大學研究發展學會,陳秉亨/台灣生態協會前秘書長,廖冠貿/雲林環保聯盟常務理事,李卓翰/台灣環境保護聯盟秘書長等人。

台灣水資源保育聯盟發言人陳椒華表示,根據農委會土石流潛勢區資料及經濟部地質調查所報告,目前全台共有1552條土石流潛勢溪流,多數皆位於水庫集水區及自來水水質水量保護區,農委會資料顯示多數水源保護區屬土石流潛勢高之地質脆弱敏感區。再由經濟部地調所資料,水源保護區多數為岩體滑動區及岩層崩滑區,不宜冒然開發。而由環保署改為第二類集水區的曾文溪自來水區,其於草蘭溪上游進行越域引水工程後(接荖蕽溪溪水),莫拉克風災後引發大土石流,是否由隧道炸山工程引發尚要釐清,但也顯示曾文溪自來水保護區之開發環評應更嚴格,而不是環保署的大退步—“道路”及”採砂石”皆不必環評
向蘇縣長、台南縣議會及檢調單位
檢舉永揚場址不透水布下疑已違法傾倒垃圾
要求調查不法並清除究責


什麼樣的水令人害怕?答案是裝了謊言的水

近日環保團體獲知環保署土基會(土壤及地下水污染整治基金管理委員會)委託顧問公司執行”永揚掩埋場地下水污染檢測調查報告”(EPA-95-GA12-02-D094),得出永揚掩埋場址監測井地下水檢測值,顯示永揚場址不透水布下疑已掩埋垃圾,6月9日特將污染情形資料呈報給蘇煥智縣長、台南縣議會及檢調單位,要求檢調單位、南縣府、南縣議會、環保署等調查不法並清除究責。環保團體9日五、六十人聯合向縣長舉報,要求蘇縣長依法撤銷永揚案,台南縣政府應依「土壤及地下水污染整治法第6條」及「土壤及地下水污染整治法施行細則第5條」,主動進行查證及採取必要措施,並將檢測結果告知有關地區民眾;而針對永揚公司涉嫌違法傾倒,其可能已觸犯「環境影響評估法第22條」,於未經主管機關依第七條或依第十三條規定作成認可前,即逕行為第五條第一項規定之開發行為,台南縣政府可依法撤銷永揚開發案。蘇煥智縣長當場裁示一週內到現場檢測,如發現污染將立刻探查污染位置,並懲處嚴辦。台南縣議會則由主任秘書李國堂接受報告資料,表示會轉呈議長。

東山鄉近烏山頭水庫集水區不當掩埋場設置案進入環保署專家會議調查階段,近日意外揭發土基會調查報告檢測永揚場區水質異常,由於掩埋場區迄今垃圾尚未正式進場,為何水質檢測竟顯示嚴重污染令人匪夷所思,該公司所設置4口監測井地下水,經一年四次檢測皆發現多項數值異常高,包括電導度、氧化還原電位、總硬度、總溶解固體、氨氮、氯鹽及砷等皆明顯偏離當地背景值,甚至差數百、數千倍,顯示不透水布下方極可能違法掩埋廢棄物,特向相關單位舉報,並急呈檢測數據報告給蘇煥智縣長、台南縣議會及檢調單位,要求盡速調查確認違法並開挖徹底清除,以防止污水滲流污染地下水。

環保署根據土基會調查報告”永揚掩埋場地下水流向調查報告",已發現永揚場址4口監測井一年四季水質檢測數值異常,遠高於附近民井及經濟部與環保署所設16口監測井檢測值,村民強烈懷疑不透水布上面空無一物,卻掩蓋下面偷埋各種不明物體,明顯大有文章,因為以附近台南縣白河、六甲、柳營、下營、後壁16口監測井平均值及嶺南村三口民宅水井為背景值,永揚場區水質檢測數值異常偏高,而電導度、總硬度、總溶解固體、氨氮及氯鹽等竟也比六甲垃圾場高,令人難以相信永揚掩埋場尚未核可垃圾進場,就已經嚴重污染,甚至水質比掩埋多年垃圾現已封場的六甲垃圾場還高,未來可能衍發的問題就是水質異常如果被合理化,未來如垃圾進場根本無法分辨污水是否有滲流污染,業者更可以輕忽處理,不用顧忌水源區的安全防護。針對環保署土基會報告指出污染為自然環境溫泉水使然,環保團體反駁指出溫泉水導電度及離子分析資料(嘉南藥理科技大學研究報告)迥異於永揚場址之污染檢測值,而且永揚場址有重金屬砷高於背景值十多倍情形,這是溫泉水極少見的。所以,永揚場址之污染類似六甲垃圾場監測井的污染,涉嫌已違法傾倒污泥或廢棄物於不透水布下,絕非土基會報告所寫之自然環境使然。

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環境賭盤大對決
--愛麗絲奇遇記(小說<中集>)


章節目錄:◆賭很大 ◆初會愛麗絲 ◆變局-她和他 ◆愛麗絲的真面目 ◆天地迷藏 ◆柳丁的心 ◆再見!愛麗絲
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◆天地迷藏

1
距離與環保團體約定的時間還有3小時,今天是以愛麗絲的身分出現,不需要大費周章易容變裝,所以她的動作悠閒許多。應付他們那些人其實是小case,她記掛的是另外一件事情,一件非常有趣的事情。她看了一下手錶,拿起遙控器,打開電視機。電視頻道有她想看的坎城影展頒獎典禮轉播,裡面有環保團體惦念擔憂、卻難以挽回的農再政策相關訊息--「天地迷藏」是否能得獎,對於第二次農再經費能不能過關,影響重大。
世事變化多端、難以預料。一年多前日本高橋導演相中台灣農村營造雜亂奇突的景點特色,帶劇組低調來台拍攝色情片「天地迷藏」,他藉由拼貼切換不同的七彩工程影像,塑造迷離弔詭氛圍,呈現速食文化赤裸裸的膚淺不堪,竟創造出嶄新的影像語言,令人看了迷醉神馳、心波盪漾、驚歎不已,很快在歐美煽起了一股野火燎原般的觀影旋風,轟動國際影壇,各大影展紛紛邀約參展,該片獲得影評人一致讚賞推崇,成功奪得多場影展的大獎,並成為今年坎城影展各界矚目的焦點。
「現在我們來宣佈得獎者,得獎的是,日本高橋導演的『天地迷藏』….」
螢幕裡觀眾熱烈鼓掌、歡聲雷動,高橋導演上台致詞,特別推舉台灣農再開發是拼盤雜燴文化的奇蹟,後面大螢幕配合剪輯放映影片使用的台灣人工景觀元素,特寫著彩繪雕塑飾樣的片段畫面快速閃過。
果然不出愛麗絲所料,「天地迷藏」拿下評審大獎,這下要推翻農再比登天還難了。據說隨著「天地迷藏」熱潮風靡全世界,各地影迷瘋狂迷戀台灣,紛紛組團要來台灣觀光參訪。
高橋導演真是太厲害了,一部影片就將台灣文化推上國際、發揚光大。愛麗絲想。
時間差不多,該準備要化妝了,她拿出彩妝盒走向浴室,電視在後面持續喧嘩著。

2
曲折離奇、命運多舛的東山案,似乎是老天跟人們開的一個大玩笑。
原本一直無法突破的斷層真相明朗了,詭異的泥岩問題也解開了,連地下水位也快要釐清了,情勢明明一片大好,怎麼會搞到最後全面失守、要開放垃圾進場呢?
這都要怪近年突然崛起的神祕組織--土雞會。據村長回憶,幾年前有一群人穿著白衣白褲,神色嚴肅、態度靜默,他們抬著一座小轎子,震著、盪著、踏著相同韻律的步伐,進入嶺南村,號稱可以解決一切疑難雜症,此次特地來調查掩埋場污染應變問題。他們沿路灑花瓣、撥花露水,所經之處,遺留滿徑粉紅香氛,神秘奇幻、莫測高深。村民不敢怠慢,恭敬接待,從土雞會進村到離村幾個月的時間,村民好像置身迷濛夢境中,感覺飄然不真實,難道這就是神雞的魔法?
土雞會虔誠敬拜一隻神雞,就隱身在轎子裡,凡人不得見,連到掩埋場判定地下水流向都罩著一層黑布,神秘兮兮的,村民雖然好奇,倒也不敢揭開幕簾縫隙瞧瞧神雞的模樣。直到後來開發單位將神雞判定地下水流向為東北的報告呈上法院,村民才驚跳慌張起來,神雞怎麼判定地下水流向東北?那村民不是被一隻雞賣了嗎?業者怎麼每次講的方向都不一樣?在台南縣環調會議中公佈的報告不是說流往東南嗎?環評書不是寫向西北、向西嗎?
「這份報告不一樣,是上級單位恭請神雞恩賜指示的,神雞必須沐浴齋戒2個月,才能進場舉行聖判儀式,牠披上紅色道袍,在信徒誦詠真經七七四十九遍後,通靈感應上天降下的聖意,最後慎重地賜下諭令--雞頭指向東北,所以地下水流向確定往東北,請法官明察。」
「抗議!雞頭指向東北,不代表地下水向東北流….」
「肅靜!請不要攪亂法庭秩序。」
村民在底下鼓噪抗議不成,最後竟然變成要找神雞來對質,於是村民放下農務全體出動找那隻雞,台南縣大隊警察也幫忙找,致使台南縣政府警力大空,結果就出事了。
眼看行政程序將逾撤銷掩埋場期限,縣長決定在縣政府隔壁棟大樓召開行政聽證會,豈料大樓竟然鬧鬼,警威不足鬧得更兇,黑色一團團像煙霧又像絲線的東西在空中高速地衝來衝去,發出「咻!咻!」的聲音,打碎了玻璃、碰倒了桌椅、撞壞了大門,會場被搞得亂七八糟,會期只好一延再延。
後來縣長提出一個史無前例的提議,要在新舊縣長交接後第十天連袂召開行政聽證會,縣議會要求縣長報告,但是那一天縣長在缺乏警察保護下,走進議會就再沒有出來,從此失去了蹤影!
縣長不見了怎麼辦?縣務一團亂,沒有人管東山案會議的事情,後來新縣長出任,答應舉辦行政聽證會,卻在出國期間感染豬流感重症被隔離醫療,於是東山案在混亂之中,延誤了撤銷期,到最後雞也沒找到,法官輕判,縣政府為避免十多億的國賠官司,只好核准垃圾進場,環保團體與在地居民無計可施,決定申請上賭盤作最後一搏,即使可能會輸,也要咬牙拼拼看。
愛麗絲表面上拗不過環保團體的央求,緊急啟動第六局賭盤賭垃圾進場就會快速污染地下水,實際上卻另有玄機,她私底下唆使業者於賭約加注污染以監測井為準,一句之差,竟讓賭盤勝負全然翻轉!然而環保團體卻渾然不覺,一步一步踏進她精心設計的陷阱裡。
好戲就要上場了。
愛麗絲可以理解他們想扳回東山案的急切心情,但是他們可以理解她想要搜括金錢買小島的夢想嗎?
不要怪我暗地裡作手腳,不要怪我貪得無厭,要怪就怪那隻雞吧!愛麗絲心想。

3
環保團體與居民依約前來,還帶了一箱柳丁要送她,她婉拒不成,只好收下。
環保團體不囉唆,直接講重點:
「東山案上賭盤有提升社會監督的效果,所以就算輸幾千萬我們都會承擔,但是我們非常確定一定會汙染,怎麼對方那麼篤定我們會輸呢?」
愛:「我仔細看一遍賭約,發現有一條註解有問題,上面寫以監測井為準,我猜想這就是他們依靠的優勢。」
環:「我們是沒有注意到那一點,但是有那麼嚴重嗎?掩埋場鋪的不透水布只有2mm,垃圾進場很快就會破損滲漏,一定會造成污染的啊!」
愛:「但是監測井不一定會看得到污染,我查閱之前的資料,他們所設的監測井很有問題,設計施工將中間一大段淺層地下水滲透地層完全封阻,他們說是要防止地表水混入,但是流溢的污水很可能先集中在這個區塊,他們想誤導掩蓋問題,實在很狡詐。你們看之前所作的微水試驗回水竟然要等1年,而污染物還要經水擴散稀釋,可能要延遲二、三十年才會被檢測到。」
愛:「還有,根據官方檢測調查資料,這區的水質已經有被污染數值異常的狀況,很可能當初整地時業者運廢棄物到場區傾倒,再鋪上不透水布遮蓋,好幾個檢測項目甚至高於已掩埋垃圾封場的區域,業者解釋為背景值根本混淆視聽,到時候垃圾進場污水滲漏,根本無法分清是原有的不法污染、還是後來新加的污染,最後他們會辯稱沒有污染。」
愛麗絲的分析引起環保團體一陣恐慌:
「所以你的說法是我們輸定了?正式賭金加上插賭總共三十多億,不是小數目,我們到哪裡湊那麼多錢?之前案子贏的賭金都分配到設備改善、危害排除還有受害人補償上,根本沒有餘錢,這下該怎麼辦?」
愛:「你們聽我說,我有想到一個方法,但是需要你們完全的信任我,我要你們將核四案跟東山案的賭盤都移轉給我,由我作收場。依核四目前的事故紀錄,包括爐間隔壁薄耗、相異材質焊道縫隙應力破壞、鋼管設備腐蝕破壞、爐內部燃料棒破損、爐心側板龜裂、發電機失靈、輻射外洩等等,明顯高於世界其他核電廠,贏盤應該沒問題,20多億就由我收下,東山案的問題也由我來扛。」
環:「如果核四案贏20多億,東山案輸30多億,之間有大約10億的差額,你要怎麼補?」
愛:「我會以核四案做終結處理。」
環:「什麼是終結處理?」
愛:「細節我不便透露,總之你們必須完全信任我,將盤局交給我,這是你們唯一的出路。」
環保團體商討後決定兩個案子都移交給愛麗絲,新約內容確定,蓋下印章,大家都鬆了一口氣。他們決定回去全心準備下個月核四案開盤的因應策略,最終目的就是讓核四停止運轉。

4
愛麗絲倚著窗戶,看著窗外的景色,啜飲著咖啡,目送環保團體離開。前面原本是一片平坦翠綠的田園,近期卻一塊一塊輪流圍起來做工程,原本渾然純粹的整體現在斑斑駁駁的,看起來挺礙眼。為什麼農田不能單純是農田呢?營造藝術?很多畫家看農田作畫,也呈現出非常美的藝術啊!這些張著藝術大旗入侵農田的,是營造者還是破壞者?
她喝完咖啡,準備要做正事了,首先她將賭局變更寫成文稿發給媒體,接著打電話給律師討論確定發存證信函給台電的內容,等瑣瑣碎碎的事都忙完已經過了正午。
她稍微喘口氣,眼光落在東山居民留下的那一箱柳丁上。
之前各地居民送來的東西多不勝數,她覺得處理麻煩,大部分連看都沒看就整箱轉送出去,但是這箱柳丁不知怎麼的,吸引她想瞧一瞧,她拿美工刀割開封裝的膠布,將箱子打開,一顆顆澄黃圓亮的果實映入眼簾,她突然有被無形力量拉住的感覺,她怔怔地杵在那裡,眼睛直盯著柳丁,一種似曾相識的熟悉感從心中蔓延開來,此時箱中的柳丁煥發散射出無數道橙色螢光,晶耀閃亮、熠熠生輝,開始包圍著她、收攝她的靈魂,她感到一陣天旋地轉,隨即昏倒在地。
傍晚,太陽逐漸下沉,即將隱沒在田園邊際與天空交界的地方,全部景物陷入昏暗晚霞餘光中。她悠悠醒來,環顧四週,感到非常恐慌,竟然就哭哭啼啼了起來,她緩慢起身,蹣跚的走向辦公桌,拿起電話筒,開始撥號。

5
「喂,您好,你……是….是…..你現在人在哪裡?……你不要哭…..好,我馬上過去,大概20分鐘就到,一定要等我!」
漢強講完電話,抓起掛在椅背的外套匆忙套上,同時向公司職員告知他有重要事情要出去,這幾天都不會進來,他簡單交代工作後就快步離開辦公室,到停車場開車。
等我!一定要等我!他在心裡喊著、祈禱著。啟動、踩油門,車子加速飆射而出,往崁特中心的方向駛去。
文娟站在大樓前面茫然望向遠方,好像在沉思。漢強看到她了,他將車子停妥,朝她走來。她看到漢強了,輕輕說了一句:「走吧。」就開始往前走。
要走去哪裡?等等,我有車子…..,漢強還在想怎麼跟她溝通,突然心念一轉,想到文娟只會走路,就陪她走吧,也許這樣對她有幫助。
他們越過幾條街道,遠離了車聲人聲、遠離了大樓、遠離了屋宅,慢慢走進農田。
他不說話,默默跟著她,猜想她是要往哪裡走?要走回台南善化老家嗎?那可有一段路,但是一路往南一定會走到,就往南走吧。
天清藍,雲朵悠遊,無限開闊;地平坦,承載萬物,穩健向前延伸,天地之間彷彿只有他們兩人,從上空往下望,他們顯得如此渺小,但是他們自己倒不覺得渺小。
她一路走走跳跳,像小女孩一樣,不時被一些花花草草或是蟲鳥吸引;他看她閒適自在,自己也覺得輕鬆,不由得憶起小時候,他們常常兩人相伴,並肩走這樣的農田小路,他深刻記得,農村隨著每個季節不同、陽光灑落的角度不同,還有日升日落的高度不同,加上雲彩的遮覆閃射,就會煥變出層次不同的白色、金黃色、暗黃色、橙黃色、粉紅色、灰白色,疊上翠綠的農田原色,呈現農村樸實純淨的層層澤光,那屬於童年的美景,總是輕輕的、柔柔的、朦朦的、暖暖的。
他們晚上借宿農家或住民宿,白天閒閒散散的行走,沒有時間壓力,沒有世俗羈絆,有時候走入茂密參差的林地,有時候走入雜亂荒蕪的休耕地,大部分還是選擇走豐美農田的小徑,享受一大片一大片的綠,還有乾淨清新的空氣。他們走過溪流、走過橋,看到蘆葦叢聚、甜根子草飄搖;走過田、走過野地,看到牽牛花恣意攀爬,綻放一朵朵紫色花冠,偶而幾棵羊蹄甲、幾顆黃槐,點綴紅紅黃黃的花,底下白花藿香薊和紫花藿香薊一撮撮矮矮披覆著坡邊,蟛蜞菊、毛西番蓮、倒地鈴則低身匍匐前進,咸豐草小兵林立,山芙蓉開著嬌美的粉白、粉紅,相思樹懸耳環、合歡掛金牌。
稻田裡有稻穗的黃,謙謙頜首;菜田裡有青綠、淺綠、深綠、藍綠的葉,還有根莖類,露出一小節頭的蘿蔔,露出一整個大頭的大頭菜、甜菜;還有開展得像花的菜,白花椰菜、青花椰菜、高麗菜;還有嬌小青翠的茼蒿菜、大陸妹、油菜、白菜、菠菜;玉黍蜀昂然挺立,擎著飽滿的果穗;瓜類、豆類攀藤伸出細細卷鬚,纏住竹籬、攬抱木柱;果樹有黃橙的柳丁、青綠的芭樂、鮮紅的番茄、小巧可愛的棗子…..
簡單種植的農村,不用特意裝扮,呈現出的就是一場繽紛的饗宴。

6
從台中起行到彰化,工業區掠奪了大片大片的綠地,轉成水泥的灰白和柏油的灰黑,到雲林再接上農地,卻再也找不回先前的喜悅與感動。
郊遊般的愜適結束了,蜜月般的甜美結束了,一切都變了。
為了尋回過往美好單純的農村記憶,他們一路上刻意閃避新近營造建設的牆圍、欄杆、步道、雕塑、入口意象等餘贅的東西,但是現在這些東西不但躲不掉,還想把他們擠得拋跌出去。
農田開始不太平靜。
怎麼會有那麼多的外國人?各色各樣不同國家的人不知道怎麼搞的竟一起在農村聚集,一開始他們是零星散落的,隨著時間一日一日的疊加,人數一日一日上升,後來農村竟像熱鬧市集般滿滿都是人,有些地方漢強和文娟必須強力推擠才能往前進,沒走多久就汗流浹背、狼狽不堪,倒底發生了什麼事呢?
漢強問幾個農村的居民,很多都不知道原因,終於有一個稍微知道的告訴他們,有一位國際導演再這裡拍了一部片叫「天地迷藏」,現在那部片造成國際大轟動,世界各地的影迷都跑過來。是什麼樣的片子呢?不知道、不清楚、沒看過。
根本是整人。漢強忿忿不平地想。原本是心靈療育之旅,現在竟然變成災難的旅程。文娟則是手足無措,精神日趨怯弱萎縮。
他們看到非常誇張的電影效應。那些外國人瘋狂追尋「天地迷藏」影片內的場景,迷戀各種在電影中出現過的工程元素,但是他們不太能辨認哪些有入鏡、哪些沒有,於是乾脆看到農村裡有水泥、有欄杆、有造型突兀的設施物體就瘋狂地衝進去,他們眼睛灼亮如火燒、情緒處於高亢的興奮狀態,對於所看到的任何奇怪新穎的東西都嘖嘖稱奇、驚豔不已,不時大呼小叫,還不停地拿著相機到處拍、到處紀錄,如果認出經典的畫面就更誇張了,他們甚至會整個人貼到營造的牆圍上撫摸拂觸,趴在地上研究水溝蓋的紋路、感覺步道面的光滑或粗糙、以及詳細觀察旁邊裝飾磚塊的排列方式;但是相對的,他們對於農田裡生長的稻米蔬菜卻漠不關心,甚至啪噠啪噠地直接踩過,菜被踩扁了、踩爛了,稻子被踏彎了、壓倒了………,雜沓的人群、混亂的行徑,像一陣狂風掃過,留下一片狼籍。
漢強和文娟還想維持散漫靜止的步調,卻被擾擾嚷嚷的人群困圍住,孤單地踞足在綠色農地碎塊的中心點,走不出去,像陷入噩夢。
最後他們疲累地放棄堅持,決定棄田潛逃,從左邊彎到右邊、從右邊繞到做邊,有時冒險登上高速公路,一會兒又下來,走到後來,亂了步伐、亂了方向、心也糾結成團,他們從雲林走到嘉義、再從嘉義走到台南,一路盡是艱難心酸,文娟再也忍不住,蹲在地上嚎啕大哭了起來,好像要把所有的迷惘和痛苦都掏空泣盡,他不說話,由著她哭,她的心情他了解。

7
他們跨入台南縣境,沿縣道走進善化鎮,「天地迷藏」風潮稍歇。親炙睽違已久的故鄉,他們欣慰景色沒變,企盼那棵陪伴他們成長的柳丁樹還在,那棵柳丁樹呢?
你曾經說小時候被村裡的小孩欺負,坐在柳丁樹下哭,你阿公為了安慰你,摘了一棵柳丁撥了皮給你吃,你說那是你記憶中最香最甜的味道;後來我們長高了,我摘下2顆柳丁,我們一人一顆,吃完你拿著種子說要種柳丁樹,我抓了一把泥土放在頭上請你種,逗得你笑了,那是我記憶中最甜最美的容顏。
如果那棵柳丁樹還在,現在的時節應該頂著滿樹的金黃在等待我們。
漢強憑著片段不全的記憶,帶著文娟摸索著道路前進,經過農田看到沒有絲毫農再營造的痕跡,仍然維持著舊時一片開闊的綠意,感到非常感動,但是他們來到記憶中的山丘,找不到柳丁樹,印象中柳丁樹生長的地方,現在圍一圈舢舨片,與周圍景觀格格不入。
正當他們繞著舢舨片猶疑著要怎麼進去的時候,一位西裝筆挺的中年人突然跳到他們的面前:
「嗨!你們有什麼事?想要看什麼嗎?有什麼東西想看的嗎?」
他戴著眼鏡看起來斯斯文文,但是一開口就嘴揚眉躍的誇張表情、還有不自覺手舞足蹈的模樣卻又顯得矯作、毛躁。
「我們….我們想看柳丁樹….」
「哇!要看柳丁樹!你們真是太厲害了!一句話就講出正宗『天地迷藏』的核心,沒錯!就是要看柳丁樹!今天你們非常幸運遇到我,我自我介紹一下,我叫布里歐,本人聰明絕頂、才能卓越,附近的人無人不知、無人不曉,大家都叫我天才布里歐,你們來到正宗『天地迷藏』的重點站,也算是有緣,因為我剛從縣政府那邊報告完趕回來,道具都還帶著,今天特別優待你們免費參觀,絕對讓你們一飽眼福,來!請跟著我走!」
他們隨布里歐推開舢門走進去,發現裡面插立很多直的、斜的木板及鋼板,板片一面有花紋彩飾,一面裝設鏡子,一片片的板片將裡面迴繞攔格成迷離複雜的迷宮,他們在裡面繞來繞去,繞到更裡面裝飾設施降低成膝蓋高,一座座三面立體的鏡面體固定在地面,尖尖的銳角直指向上,整場的最中間有一個高高的樹形物體,被厚沉的黑紗網罩著。
「你們到過其他地方,應該有初步見識到『天地迷藏』的威力吧!高橋導演擷取台灣農村營造景觀納入電影中,但其他地方都是做好了高橋大師才來取鏡,這裡不同,這裡是高橋導演預定拍攝『天地迷藏』續集,特別欽定、而且親自指導設計的場景,所以這裡才是正宗的『天地迷藏』,其他地方都是不經意、散亂的偶然過路,等高橋導演拍好『天地迷藏』續集,到時候這裡一定會聲名大噪、吸引更多的人潮過來!」
「柳丁樹呢?我們想看它。」文娟輕聲說著。
「等一下,不要急!我說過我道具都帶來了,絕對會讓你們好看的!急什麼呢?」
他將黑色道具箱打開,將裡面的東西拿出來,包括各色的絲巾、衣服、鞋子、模板、保麗龍塊、雨傘、玩具等等,雜七雜八的,他一堆一堆地分類放好,一邊說:
「你們有沒有發現台南縣幾乎沒有做農再工程?那是我拼命遊說保留下來的,看看那些小鼻子、小眼睛的工程,亂七八糟、漫無章法,沒有整體性的觀念,不是我在說,我如果是那些地方的子孫,看到家鄉被整成那樣,一定哭死。搞營造一定要有大格局、大規劃!申請一、二十萬弄那些小東西幹什麼?要就做上百萬的大工程啊!而且一定國際化、走在世界的最前端!所以我邀請到的都是大師級的人物,企劃案縣政府也同意了,營造點包括東山鄉做英國喬治大師的夢夢園、官田鄉是美國麥克大師的普普風、山上鄉是北極風、大內鄉是印度風、安定鄉是西班牙奧德拉大師設計的鬥牛華麗風…….」
他整理完站直身子,走到第一堆的前面,深呼吸一口氣,手指著他們說:
「注意看!精采的要來了!」
只見他彎腰抓起一條黃色絲巾,手往後一揚,他突然變身成一個小丑,滿臉油彩,鼻子頂著一棵又大又紅的圓球,身穿黃色星狀花紋的蓬鬆服裝,一下扮鬼臉、一下倒立。
「鄭重介紹官田鄉美國麥克大師的普普風,他所要營造的主題就是—小丑!麥克大師本來就以色彩艷麗形貌多變的風格著名,在這裡他要塑造出像小丑般繽紛有趣又好玩的特性,為官田帶來歡樂的氣氛!」
很快他又移到第二堆前,彎腰抓起一條紅色絲巾,手往後一揚,立刻變身成西班牙的鬥牛士,穿著華麗的服裝,展著一塊紅布,做勢誘引牛隻衝過來:
「西班牙是熱情洋溢的民族,他們著名的鬥牛文化驚險刺激,讓人們狂熱癡迷,安定鄉在奧德拉大師精心設計下,藉由鬥牛士與牛的對峙,展示一場華麗的冒險,農村將繪上大片紅黃的色塊,所有的水牛都將配合披上戰甲,幻化成兇猛無比的鬥牛……」
接下來他移到第三堆前,彎腰抓起一條白色絲巾,手往後一揚,竟然變成出一個雪人矗立在眼前,還開口跟他們說話:
「怎麼樣?驚訝吧!進入農村工程時代,多元善變是追求農村進步發展的必然。你們看,這就是山上鄉的北極風,北極特性是冰天雪地冷白一片,營造難度是極高的,這時就要靠企劃,企畫最重要,那就是我的專長,我沒有拿過鋤頭,但是現在我在農村炙手可熱大受歡迎,各界都爭相延攬邀請,只會種植、賣農產品那都過時了。為了配合營造所需的白色氛圍,我會叫農民把鳳梨田罩上白紗,把芒果樹都砍掉改種白色的白鶴芋,或是放著讓它長白色茅草。」
文娟忍不住了:「你有完沒完?你在講什麼鬼東西?全部都被你毀了你知不知道?」她憤恨怒罵著。
布里歐看到有人欣賞這麼精采的表演,竟沒有佩服得五體投地熱烈鼓掌,而是這等反應,他吃驚地眼睛睜得恁大。
布:「你….你….有沒有搞錯?這個小姐是神經病嗎?」
漢強急忙遮護著想要帶文娟出去:
漢:「抱歉!她身體不太舒服,我們要先走了。」
布:「等一下!先不要走!你們不是要看柳丁樹嗎?」
布里歐打算板回顏面,藉著最猛的一招讓他們見識奇蹟的時刻,他走到黑色樹形物體旁,等他們轉身過來,就將黑紗網的機關線往下一拉,現出完整的柳丁樹來,只見柳丁樹在眾板片鏡面聚集光線的折射映照下,金光閃閃燦爛耀眼,像火焰閃爍激光爆發,令人無法直視,也許該用極度刺眼來形容。布里歐等著看他們驚嘆的眼神,但是文娟卻恍惚搖了搖頭,開始狂吐了起來,她吐在下方的立鏡體上、吐在地上、吐在玻璃上、又吐在後面較高的板片上,把現場搞得一團糟,吐完她體力不支、渾身癱軟,漢強看情形不妙,將她抱起來就往外走。
布里歐在後面氣惱叫囂著:「等一下!不要跑!怎麼把這裡搞成這樣?真是沒水準!水在哪裡……還有抹布…..我今天是特別優待你們才可以進來的吔!搞不清楚狀況!這是天地迷藏最偉大的傑作,以後這裡入園費至少要收二、三百塊的你們知不知道?還亂吐…….」


永揚場址地下水流向爆爭議就教環保署

永揚場址地下水流向爆爭議 環保署:土基會研究報告「證據不足,不足以做為判斷地下水流向之依據」
2009年6月7日 星期日 by 我還會留在地球
‧朱淑娟/台北報導2009.6.6
前言:位於台南縣東山鄉嶺南村的永揚垃圾掩埋場預定地,90年通過環評後爆發環評書多處造假,台南地方法院檢察官於95年起訴。法院審理時,被告雖坦承部分環評內容錯誤,但強調是「誤植」,台南地方法院去年7月判決被告無罪。
但環保團體認為永揚公司偽造環評書事證明確,不服向台南高等法院提起上訴。2日台南高等法院舉行程序庭。
永揚律師以環保署土基會報告當證物
當法官追問業者是否造假場址無地下水資料時,被告律師提出環保署土基會地96年委託瑞昶公司執行的「台南縣東山鄉事業廢棄物掩埋場地下水汙染查證工作報告」列入證據。此報告結論是垃圾場址的地質透水性差,沒有豐沛地下水,而且水流向「東北」。

環保團體當庭反駁土基會資料錯誤,不得列證物
嘉南藥理大學副教授陳椒華當庭反駁,土基會此份報告指地下水流向「東北」,永揚委託成大所做調查指地下水流向「東南」,環評書中稱流向「西北」,各方資料差異大。環保署土基會這份報告品質爭議性大,業者不適合拿到庭上說明。
環保署坦承此報告不足以證明地下水流向
事後法官同意等環保署說明,陳椒華等人於5日到環保署要求署長說明,由環保署土基會執秘蔡鴻德舉行會議,瑞昶公司代表也列席,立委田秋堇、陳亭妃、李俊義、黃瑋哲等4位立委助理到場關切。
經討論,土基會坦承這份報告「不足以證明地下水流向」。當天並做成決議如下,土基會將於一周內行文台南高等法院。
「台南縣東山鄉事業廢棄物掩埋場地下水汙染查證工作報告,主要目的是查證地下水汙染狀況,非水文地質調查報告,文中所指水文地質項目及範圍,因證據不足,不能做為判斷場址及大範圍區域之地下水流向之依據。」 
專家會議再度確認報告不足以決定地下水流向
另外,環保署於6日舉行第二次「永揚場址斷層及地下水專家會議」時,陳椒華再度要求現場專家釐清土基會報告的爭議,會中決議「目前因地質資料不足,不足以決定地下水流向」。
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環境賭盤大對決
--愛麗絲奇遇記
(小說<上集>)

章節目錄:◆賭很大 ◆初會愛麗絲 ◆變局-她和他 ◆愛麗絲的真面目 ◆天地迷藏 ◆柳丁的心 ◆再見!愛麗絲
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◆賭很大

1
時間:2011年
台中一棟墨綠色大理石板鑲嵌高級大樓,自從崁特國際環境正義關懷中心入駐之後,近年成為萬眾矚目的焦點。
今天街頭人潮翻湧、騷動不已,顯示又有重大事情要發生。
有什麼能比得上100萬1注、合起來動輒千萬甚至上億、賭題爭議性大的對決式豪賭更驚險刺激、撼動人心呢?尤其台面上對賭兩方簽約後,就是市場開放民眾小額千元下注的時刻,熱門的議題經過炒作,也可以上看億元賭金,完全不輸正式對決的賭盤,因此每次賭局開盤,總是鬧得沸沸揚揚,從北至南所有的民眾都陷入瘋狂,大家賭錢、賭機運、也賭理念。
群眾議論紛紛,說不到三句話就起爭執,街角一隅的爭議就像這樣:
「聽說今天要對賭核四安全問題,而且賭很大。」
「應該是要賭核四廠會不會爆炸吧,聽說啊,核四從規劃設計到工程發包施工,問題一大堆,還弊案頻傳,謠言早就滿天飛。」
「拜託!沒有知識也要有常識,怎麼會賭核四爆炸?如果真爆炸大家都死了,那還要贏什麼錢?真是不長腦袋!」
「你….你說誰?」
兩人現場激烈拉扯起來,旁邊的人急忙勸架。
如果在街上巡繞過一圈聽聽人們的談論,就會發現,所有的風暴焦點都會聚在這棟大樓上。
大樓一樓大廳採特殊高挑設計,彰顯出建築的宏偉格局,也讓前面竄動的人頭、鼎沸的人聲都顯得渺小空洞、微不足道了,大門左右兩排題字:「什麼是真理 賭盤見真章」廣為人們所傳頌,連小孩子都琅琅上口。

2
會議大廳內,兩群人於環形會議桌兩側大致坐定,一邊是環保團體,一邊是台電代表,現場空氣凝重、氣氛詭異,雙方都靜肅無語,掃略射出的眼神尖銳凌厲,彷彿要瞪死對方。
後場是記者區,以繩線稍作圍籬區隔,記者們有的在架設攝影器材,有的在看資料整理文稿,大都沒出什麼聲音,少數幾個人在討論事情也盡量壓低聲量,大家都刻意節制著不干擾整場的氣氛。
最前面站著的人是羅先生,他年紀大約40多歲,外表白淨,身材中等微胖,嘴上留一撇鬍子,看起來有點怪,更怪的是他的穿著,他竟頭戴瓜皮小帽、身穿長袍馬褂大剌剌的現身,衣服的鮮麗綢面還閃著耀眼的光澤。他不時走動關照兩邊的情形,指點文件處理和確認的事宜,很明顯可以看出他是賭局的主持人,從某個角度來說,他也可以算是今天的主角,但他一副衣不驚人死不休的模樣,反而產生反效果,大家都不想看他。
穿成那樣真是囂張啊!如果他想藉由穿這一身古怪的行頭吸引大家的目光的話,那真是白費心機,因為眾人都聚焦在賭注上,另外之前愛麗絲掌盤殘留的魅力效應,也絕對不是他隨隨便便就能取代的,畢竟愛麗絲將賭局營造得太成功了。但是大家還是毫無猶疑地信任他,將大筆金額的賭注交付予他,主要是因為崁特中心崇高職位的賦予,以及愛麗絲的殷切交代。
時鐘準點鐘聲響起,揭示賭盤簽約儀式正式開始,羅先生清了清喉嚨,對著攝影機方向,簡單問候現場來賓及觀眾,便開始宣讀活動宗旨。
「有鑒於在台灣經濟開發與環境保護時有衝突,然而土地是無聲的,人民是弱勢的,但是好的開發被質疑、被干擾也很無辜,雙邊的對立抗爭造成社會力耗弱,長久亦將影響國際整體發展,為此我們特別成立崁特國際環境正義關懷中心,規劃環境賭盤,為兩邊建立溝通平台,透過公平公正公開的遊戲規則,以有效的策略方式消弭爭端、化解困境……」
「….本次賭題是核四廠試運轉安全,環保團體賭核四廠試運轉期間,事故發生率世界最高;台電則賭核四廠試運轉期間事故發生率為平均值以下…..」
鏡頭轉向兩方代表朗讀押注項的畫面,經攝影機特寫放大,傳送到各家電視台的即時轉播螢幕上。
外面的人們屏氣凝神地觀看轉播實況,有的群聚在高掛街道圓環的巨幅動態看板下,有的駐足在商店液晶電視螢幕前,還有一些人坐在家裡的電視機前或是電腦螢幕前,目不轉睛地看著,當雙方蓋章用印的那一刻,民眾開始歡欣鼓舞,抑制不住興奮激動,四處奔相走告大力放送。
「簽了!簽了!」
「先期賭金4000萬!哇!台電那邊會不會再加碼?」
「一定會,這議題現在夯到不行,說不定很快就會超過5億、10億!」
「台電真是太離譜了,核四原設計已經有致命的瑕疵,後來還胡亂發包拼裝、偷工減料、廠區還淹過大水,大家都擔心會爆炸,他們怎麼還敢出來賭?」
「這有內幕的啦!你沒看台電高層都沒出面嗎?因為負面的輿論甚囂塵上,他們就對底下員工洗腦誇稱安全,騙他們下注,那些人就傻傻拿100萬出來賭,他們自己卻躲著不出來,所以你押事故發生率高那一邊就對啦!」
「是這樣嗎?4000萬等於是有40個人押注,100萬不是小數目,當真每個都是超級大傻瓜那麼好騙?你才是在騙人吧!耍陰謀想贏錢的人就是你!」
兩人一言不和又吵了起來。

3
賭金最後加碼到20多億,原本相信要押事故率高的人幾乎一面倒,現在卻又動搖了,40個人勉強說是傻瓜被騙,但是現在增加到2000人,難道他們都傻了?都沒有仔細考量過、糊裡糊塗就加入百萬賭局打一場不可能贏的仗?到底是環保團體的主張對,還是台電的說法對?迷離賭局詭譎難測,讓眾人如墜五里霧中。
環保團體一直以來都不用出賭金,因為可由中心以基金先保證墊付,但是他們也不是莽撞行事完全不考慮後果,為了將核四案搬上賭盤,他們早就與愛麗絲討論過不知幾百遍,看好核四加入賭題可以提升公眾監督、加強警覺、防範疏漏危害,是非常重要的制衡策略,至於要怎麼賭、怎麼訂約、會遇到什麼情況,之前也已經充分模擬推演過了,一切都在愛麗絲預料掌握之中,隨著事件一一吻合驗證臆測,大家心裡不由得感嘆,愛麗絲真是太神奇了!

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◆初會愛麗絲

1
時間:2009年
大家印象裡,台灣的環境賭盤最初起源,就是愛麗絲帶五億從德國漂洋過海而來,對嗎?也對也不對。恐怕是愛麗絲的魅力將大家腦海裡的記憶改寫了,難道大家都不記得那位董事長了嗎?
環境賭盤真正的起源應該追溯至2009年4月全國能源會議舉辦期間,德商英華威風力發電集團董事長費佛樂憤怒的一句話。這需要先解釋一下,當初英華威投資佈局台灣風力電場,光是申請核可就花了6年,撐到最後能原收購價卻還是流血極低價每度2元,政府託稱再生能源發展條例卡在立法院沒有過,費佛樂董事長聽了很火大,他認為那不是理由,政府無心才是真,否則「連博弈條款都過了,為什麼再生能源發展條例不能過?」就是這句話,讓他們的滿腔怒火以及資金壓力的焦慮化作高分貝的聲音,在空氣中迴盪,乘風廻盪、盤旋、再迴盪,一直迴盪到國際組織薈萃的德國,其中一個跨國經濟環保聯合實驗機構收到了訊息,立即向台灣回應,然後就派愛麗絲過來了。
沒有人細想為什麼開罪國際大廠還能引錢流進來,金額還高達五億;沒有人懷疑是不是隱藏什麼報復陰謀。事情哪有那麼複雜?台灣擋駕綠色能源發展又不單是風力發電,自己的太陽能廠商還不都乖乖鼻子摸著、在國外拼經濟,從來不冀望國內市場,所以董事長的話大家有聽沒有懂,後來甚至把他忘了,直接進入愛麗絲魔力擅場的時代。
一開始愛麗絲還沒來,只看報導和網路上的相片,很多人就看傻了,那美豔絕倫的外貌、顧盼自如的神采,讓人看了不禁窒息2、3秒,實在太美了!隨後陸陸續續一些消息傳入:愛麗絲,22歲,從小在德國長大,父母是道地的台灣人,父親是化工博士,在中央研究單位服務,母親則在中學教書,家境小康。她自小即因天資聰穎被選入實驗性國際機構進行全方位強化訓練,師從柏曼博士,經歷世界各地先驗性計畫的開展推動,磨練出愛麗絲俐落果斷思辨和高超靈活的策略手腕,能力高深莫測。
機構最新開發的環境賭盤實驗計畫,在非洲幾個落後國家的應用實驗,獲得極為卓越的成效,包括人民貧窮情況改善、農地生產力提高、不公平貿易的抑制、反叛軍力量消減…等等,另外還有在泰國巧妙化解紅黃政爭、在印度緩和階級革命、在秘魯牽制逆軍販毒….,所到之處有如春風化雨,拯救人民脫離苦難,並創造可觀的經濟利益,凡此種種都是機構創造的傳奇事蹟,更為愛麗絲增添神秘色彩。

2
愛麗絲來台灣的那一天,幾百個消息靈通的粉絲第一時間已經衝到機場迎接,將出口堵得水洩不通,各家媒體也蜂擁而至、卡位搶拍,只見愛麗絲身著紅色削肩禮服翩然出現,柔亮的黑色大波浪捲髮隨風搖曳、閃閃動人,走起路來輕踮飄移、悠然從容卻魅力四射,舉手投足間嫵媚中帶著性感,連彎身的小動作都風情萬種、柔美迷人,再配搭禮服剪裁精緻、輕盈飄逸,襯托出她體態優雅、身材曼妙的完美身影,幾乎無懈可擊,她的出現有如女神降臨,那種夢幻又震攝人心的美,很多人還記憶猶新。
當時台中搭上博弈條款新法大開放政策,搶先設立專區,展開手臂歡迎愛麗絲和她的崁特中心。
愛麗絲?愛麗絲!她的美麗、她的誠懇、她的精闢言語、她的豪邁氣度,讓她在展開各界密集拜會行程中所向披靡、無往不利,再加上五億環保押注金加持,另外還慷慨允諾高額回饋,有誰能夠抵擋她的無比魅力?從政府、產業界到民間,幾乎都是抱持樂觀其成的態度,唯有環保團體心懷避忌、疑懼不定,但矛盾的是他們又知道已經無從選擇。
愛麗絲不會強迫任何一個人,她會想辦法讓人心甘情願上鉤,而環保團體是整個計畫的關鍵,因此拜會他們她可是卯足全力、下足功夫。由於台灣政府環保失能、中央畸形坐大、政策計畫又是虛浮主義當道,因此愛麗絲非常容易就找到切入點:
「台灣環境北中南東都出現大問題,北部核四危險工程即將運轉;中部的人民和農田被迫喝高科技工業廢水;南部事業廢棄物掩埋場進逼水源區;東部面臨核廢料威脅,還有遍及全台的電磁輻射危害問題,政府卻裝聾作啞、互踢皮球,不然就是做無關痛癢的事應付應付;中央政策虛華不實、只管發夢撒錢,地方政府單位權責分散互相扦格………」
「…..以往經濟建設單位開發、環保署收拾殘局的失衡架構已經走到極致、漏洞百出,農委會甚至推出2000億農村再生條例意圖變身開發單位,狀況非常糟糕…..」
「…...你們的力量太薄弱了,這樣下去國家只會日益沉淪,你們還能期待什麼?依靠什麼?應該要摒棄舊思維、舊方法,全盤變革了,我們的賭博計畫可以提供你們公平對抗的機會,這也是這個國家的機會。」
愛麗絲的懇切建言如雷貫耳,朝氣激昂的模樣與環保團體的神色黯然形成強烈對比。
是啊!一小撮人極力嘶喊卻沒人聽、沒人理,這樣的情形有多久了?還要這樣孤單地喊下去嗎?環保團體愈是想、愈是覺得沒有堅持排拒的理由,也就點頭同意了。

3
愛麗絲還以為她已經把環保團體搞定了,第一局賭盤簽約時才發現她是大錯特錯。第一局是賭中科廢水危害,中部因長期被灌廢水,受害農田逾千頃,居民各個怨氣沖天,會搞出事情並不意外,而環保團體雖然願意嘗試新方法,骨子裡卻還沒擺脫過去激烈突破困局的抗爭操作模式,竟與民眾聯合起來,載運好幾大桶河川廢水,當場向對面的業者和政府官員潑灑,搞得大家滿頭滿臉都是水,又濕、又嗆、又狼狽,透過電視轉播螢幕放送出去,幾乎全國人民都看到極為難堪的場面,愛麗絲費了九牛二虎之力,又道歉、又斡旋,才把賭局穩住,該局最後環保團體與居民贏了4億,是漂亮的一仗。
當環保團體知道是愛麗絲私底下積極運籌,透過網路向國際傳播中科廢水問題,促使國外消費者聯合抵制相關產品,才迫使業者上賭台後,反觀自己卻莽撞行事差點把賭盤搞砸,對於她心中夾雜著感激與羞愧的複雜情緒,因此後來的盤局都會與愛麗絲溝通討論、密切配合。
隨著盤局漸漸步上軌道,環保團體才發現他們真的轉運了,推動環保不用再喊得聲嘶力竭、搞激烈抗爭、為居處頹勢而鬱悶嗟嘆,他們只要出賭題、上賭盤,議題就會集聚各界的關注,所有的邪惡詭詐幾乎都無所遁形。
第二局賭台中霧峰高壓電塔電纜危害,贏了6億;第三局賭農委會農再計畫引發的黑道霸凌問題,贏了8億;第四局賭二仁溪整治,贏了14億,總共30多億的款項,陸續用於設施改善、危害清除以及受害者補償等等,那些政府不做、而大家以前認為沒辦法做的,現在都做到了。
第五局要賭什麼?大家都在看。有鑒於核四廠將進入試運轉,相關危害又被掩蓋,環保團體協議後決定提出第五局賭核四危機,愛麗絲在協助完成前置規劃佈局後,就告知她將返回德國接掌其他計畫,中心將會另外派正式人員過來主持賭盤。
愛麗絲要走了?大家都不敢相信,卻不得不接受,各地因賭局受益的民眾紛紛組團來探訪,除感謝她的大力幫助,也輪番接力勸慰、強力挽留,希望她不要走,他們誠心送來的家鄉土產,每個地方都不一樣,送到崁特堆得像山一樣高,愛麗絲只是微笑以對,盡心接待安慰。然後完全沒有預警地,愛麗絲突然就不見了,打電話去聽到的是一個陌生的男聲:
「喂,您好,我是羅先生,愛麗絲不在,她已經離開了,中心已經將業務轉移給我,從今以後將由我為您服務……」
奇怪的是,從話筒傳出去的聲音是羅先生沒錯,但靠在電話機旁講話的卻是愛麗絲。

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◆ 變局—她和他

1
漢強盯著電視螢幕看第五局直播,當他看到羅先生心頭一凜,預感又有禍事要發生,衝動地想吶喊出聲:
「快阻止她!快!不要讓她愈陷愈深!沒有人發現嗎?那個羅先生是假的!一切都是愛麗絲的詭計…….」
漢強內心強烈掙扎翻騰,顯露在外的卻是慣常地極度沉默冷靜。
他知道喊也沒有用,所以他沒喊,而他自己所作所為也嚴重矛盾,喊聲不知道在喊別人還是在喊自己?
全世界只有一個人知道事情的真相,那就是你。漢強悲傷地想。
你自己為什麼不說呢?心虛吧!整個騙局你比誰都清楚,也幫忙最多。是誰為她一口氣架設十數個國家的網站,偽造拼貼崁特的神奇事蹟和愛麗絲的虛假經歷?是誰為她在國際網路放消息鼓動消費者抵制中科產品?是誰在國內網站造謠放話,把原本不起眼的事情炒作得像天要塌下來一樣?漢強情緒激動地自我譴責,但隨即心緒又轉趨低落:但是我也是不得已的。
五年前接到愛麗絲的電話,要他幫忙破解銀行帳號密碼轉匯鉅款,他順從地照做了,那就是錯誤的第一步。愛麗絲事後給他300萬的酬庸,還贊助他1000萬開公司,讓他迅速創業當老闆,這些都不是他關心的,他一心只在意好不容易有跟她聯絡的珍貴機會,他要緊緊抓著,絕對不能放手,以免搭上的連結又斷了。
好像都是類似的情況:愛麗絲突然出現,然後又倏地消失,相同歷程週而復始地上演。
是那通電話將他與她的斷線接上,天知道後來因為他的疏忽讓愛麗絲逃走,他有多懊惱。
那時候開始,漢強整個人沉沉悶悶、無精打采,感覺沒有她的消息,日子漫長又混沌。再也見不到她了嗎?漢強沮喪地想。然後愛麗絲二年前又打電話給他,他的慵懶症狀馬上就全好了。
一樣是下指令的冰冷口氣,她要他架設網站、做這做那的,他都甘之如飴,他對她完全沒有抵抗力,很快就幫她弄好傳過去,沒有得到半句讚賞嘉勉。他知道他是愛麗絲唯一信任倚重的人,心中卻百味交雜,有時候他會想,他跟愛麗絲到底是什麼樣的關係?是同學、朋友、情人、還是下屬?

2
隨著網站的串聯渲染效應迅速發酵,全台一股迷想愛麗絲的氣氛開始醞釀成形,然後她就聲勢浩大地出現了,精緻的化妝、窈窕的身段、嫵媚柔順的大波浪捲髮,加上炫麗多變的服裝襯飾,呈現出來的愛麗絲是那麼的美麗無瑕、光芒四射。
那不是漢強所熟悉的她的模樣,他感到焦躁不安,感覺她這次好像又會惹什麼大事,但是他卻無從防範,只是像被下蠱一般地,一心一意痴等愛麗絲的電話。
就這樣,愛麗絲負責台面上的接洽遊說,他則是幕後的操盤手,兩人合作無間,一路通關贏局。
第一局因為有漢強的國際網路消息戰做強打,令中科業者無法招架,接下來都是國內戰,就更容易上手了--第二局電磁輻射案,他抓住台電發包弊案的把柄,他們發包採購極低頻電磁輻射防護設施,卻用射頻儀器檢測驗收,以低於標準材料價格萬分之一的較差材料企圖矇混,他在網路上放消息窮追猛攻,很快就奏效;第三局農再開發案,他揭發黑道霸凌、農民變流民的實況,獲得各界極大迴響;第四局二仁溪案,他突顯眾多邊緣小研究計畫分贓消化、重點整治進度卻嚴重落後的強烈反差,激化賭金提升;但是到了第五局,不知道為什麼,愛麗絲卻不讓他插手,第六局也一樣,還胡亂弄出了一個可笑的羅先生,不知道她到底在搞什麼名堂?
從第五局到第六局,他都沒有接到愛麗絲任何一通電話,好像失聯一樣,他心中不安的預感遇來愈強烈。後來他再接到愛麗絲的電話,就是告訴他準備1個月以後要破解密碼轉匯鉅款:「就像4年前做的一樣。」
就像4年前做的一樣?達到目的你就要逃了嗎?四處奔波閃躲的驚駭惶恐要再經歷一遍?你可以輕鬆撇下爛攤子,那她呢?漢強在心裡問,卻終究還是沒有說出口。

3
環保團體實在不喜歡羅先生。
為什麼愛麗絲之後是由這樣的人接手呢?制式化的應答、個性一板一眼沒辦法討論議題、常常在外面洽公找不到人、跟他反應事情不是說沒辦法,不是他的能力範圍,不然就是石沉大海。
實務上是沒有辦法挑剔他什麼,但是跟愛麗絲比起來,還真是天差地別,愛麗絲重情重義,跟他們天南地北無話不談,好幾次從早上一直聊到深夜,言談之間激發創意想像火花不斷,但是遇到羅先生卻像火遇到冰,根本沒有交集,讓他們很不能適應。
就像這次農委會農村再生計畫食髓知味,打算再爭取增加3000億經費,找羅先生就絕對沒用,一定要找愛麗絲。
那真是鋪天蓋地的大風暴啊!2009年通過的農村再生2000億預算,在各地遂行撒錢搞建設的散亂式開發,外表看似熱鬧繽紛,實際上卻是破壞大於建設,農產沒有長進反而萎縮,政府推說是受全球不景氣影響,而因為黑道勢力竄升引發一大堆狗屁倒灶的事情,政府都假裝沒看到,就這樣,農村權力結構及經濟體制發生極大的變化,除了農產之外其他經濟倒是蓬勃發展,地產房仲界炒地皮、炒園、炒樓百無禁忌;各地工程包商、黑道角頭爭搶經費眉開眼笑、忙碌不已;農民卻被惡勢力欺壓得苦不堪言,被騙賣土地的、被迫賣土地的,在第一時間就被剝奪了土地;不賣土地被開路、被佔被吞、還被以分擔費用之名榨取錢財的,土地財產也慢慢消失,搞到最後農民竟然變成流民,到處遊蕩、形容枯槁,第三局賭贏的錢才幫忙安頓一些人,第二次的農再又要席捲而來,根本趕不上政策加碼的速度,不公不義的權力傾軋還是每天在上演,難以理解為什麼農委會可以放大誇示計畫成效還大肆宣揚,仔細剖析檢視,發現他們翻來覆去都是在秀固定那8、9個案例,其他的都故意忽略不提,300個農村營造,一個農村一個樣,稱得上水準的營造點沒幾個,粗製濫造的一大堆,原本純淨鮮綠的農田景觀,都被擦脂抹粉之類浮濫的通俗藝術流蓋滿了,那些個令人哭笑不得的奇狀異物,都是少數幾位地方有力人士假借開發政策,胡搞瞎搞、獨斷孤擲的政績,普通農民還真搞不出來。
「這種政策糟蹋土地還不夠嗎?還要再編3000億?有沒有天理啊?這些花的都是未來子孫的錢,卻用來換那些庸俗不堪、根本沒必要的裝飾,不是很愚蠢嗎?」

4
環保團體無法忍受政府砸大錢要讓農村幻滅的”農村再見”政策,抑鬱情緒無處宣洩,要找愛麗絲商量,卻怎麼找都只有羅先生,他們受夠了,對羅先生愈來愈不滿,一天終於耐不住,帶了一群人直接就殺進崁特中心嚷著要找愛麗絲。
「愛麗絲在嗎?幫我們請愛麗絲過來,我們有重要事情要找她。」
「抱歉,愛麗絲沒有在這裡。」
「不行!找不到她我們絕不回去!」
「你們不要這樣!跟你們說過了,她人在國外。」
「那幫我們打電話給她,我們要跟她講話。」
羅先生拗不過他們,撥了電話。
「喂,愛麗絲小姐,您在睡覺嗎?抱歉打擾您,這邊的環保團體堅持要跟妳談,說有要事,…..是….是……」
「愛麗絲小姐答應跟你們講話,電話正在轉撥中,請你們等一分鐘後按紅色鍵。抱歉,我去一下洗手間。」
一分鐘後,他們按下紅色鍵。
環:「愛麗絲小姐?愛麗絲小姐?喂?」
愛:「我是愛麗絲,請問找我有什麼事?」
環:「請妳一定要幫忙想辦法,農委會要提案增加農再預算3000億,根本就是胡搞,農地破壞會更嚴重,一定要阻止他們!」
愛:「這個案子羅先生已經跟我報告過了,我實在沒辦法,原本想利用部會間的矛盾衝突操作,但是農委會現在已經是全國最大的開發單位,沒人敢得罪他們,連當初幫忙操刀寫農再條例的經建會也沒辦法跟他們鬥,管非都市計畫土地的內政部也不願意出頭。」
環:「但是現在農委會已經變質成開發的大怪獸,農產和農地都在持續萎縮中,繼續下去環境會愈來愈糟糕。」
愛:「農委會現在氣勢太強,據我私下了解他們打算拿灌排分離工程威脅你們,可能會放話說3000億不過灌排分離沒辦法做。」
環:「什麼?哪有這種事情?灌排分離怎麼可以跟農再增加經費混在一起?他們也不想想,現在已經有幾千公頃農地都被工業廢水污染了,灌排分離解決問題的關鍵工程,其實只需要十多億,他們怎麼厚顏無恥地用3000億包裹呢?政府拖很多年都不做,竟然還擺出高姿態!怎麼那麼惡質?」
愛:「聽我說,農再的案子大勢已去,你們不要再管了…….」
環:「怎麼可以不管?他們之前花2000億把農村搞得亂七八糟,現在還要再編3000億做政績?根本沒有道理…….」
愛:「你們有沒有聽過一部電影叫做『天地迷藏』?那部電影以農再營造為背景造成國際上的大轟動,等於替農再加碼打了一劑強心針,馬上風潮就會襲捲台灣,你們不要再想要擋了,沒用的。我現在要跟你們說一件很嚴重的事情,東山掩埋場案賭局出狀況了你們知不知道?可能要賠30多億,我後天回台灣跟你們開會,請你們召集一下。」
環:「賠30多億?怎麼可能?我們在4000萬的時候就申請封盤了呀?」
愛:「正式賭金你們封了,插賭你們沒有封,問題就出在這裡,因為環保基金有限,為了使賭局公平,所以配套設計賭金100萬可以插賭2注,我發現核四案插賭數量激增,非常不尋常,而且都押東山案,我懷疑有人在背後惡性操作,對方很可能有捉到什麼把柄,詳細情形我也不瞭解,後天會議時再談,可能要做最壞的打算。」
環保團體掛下電話,思緒紛亂,連羅先生回來都沒有察覺,他們跟羅先生草草說了幾句話,就一起走了。
羅先生送人出去、關上門,再拿掉變聲器、撕掉鬍子、脫下假髮,一頭柔亮烏黑的膨鬆捲髮順勢滑下,赫然變成愛麗絲!
「呼!悶死了!」
她脫掉西裝、皮鞋,換上寬鬆罩衫,倒躺在椅子上,腳抬高靠著牆壁,舒緩疲勞,她靜靜地想著事情,想到一半不覺裂嘴笑了。
笑?是該笑。大家都想不到羅先生就是愛麗絲,被她耍得團團轉還不知道。大家想不到的事情太多了,農委會真有威脅3000億要包裹灌排分離嗎?東山案是誰背後挺業者出面?插賭是誰在幕後慫恿指使的?還有她開始敷衍推託不受理新案了,核四案的20多億她打算全部帶走,這些大家都不知道。

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◆ 愛麗絲的真面目

1
四年前漢強接到電話那一刻,他簡直被喜悅沖昏頭了,沒有仔細聽她的話,什麼都說是、什麼都說好,糊里糊塗配合破解銀行密碼,將100多億轉出,沒多久就出事了。
國際發出通緝愛麗絲的消息,案子登上各大報的版面,他沒有受到牽連,但是看到報導他心如刀割。
「…..非洲及東南亞各國爆發大型詐騙案,嫌犯是一位年僅19歲的台灣女子,她偷拐搶騙無一不精,手法高明,根據調查她假扮外交官女兒、國際機構特使等身份,周旋在達官貴人、政商名流之間,交遊廣闊、人脈豐沛,她涉嫌利用關係設大型賭盤邀賭,訛詐不當鉅款,造成3家公司虧空、2間銀行破產、數十間賭場倒閉,初步統計她得手100多億,目前捲款在逃…….」
那段期間相關報導極多,他在國內蒐集報紙雜誌嫌不夠,還向國外訂購,很快報紙刊物就堆滿書桌。那些密密麻麻的英文字,他看過一遍又一遍,幾乎熟到都會背了,後來他不看上面的字了,只看照片,企盼的眼光凝視著,久久不捨得移開。照片中的她,臉龐素淨,因曬多了太陽,皮膚變成棕黑色,一頭烏黑直髮束成馬尾收攏在後方,眼神靈明慧黠,卻又流露出清純稚氣。
他跟她從小青梅竹馬,一起上學,一起玩耍,她叫做方文娟,根本不是什麼愛麗絲,小時候的她,天真可愛、善良溫和、笑容倩美、才華洋溢,還記得她美術課黏土捏塑動物形狀唯妙唯肖,總是吸引同學圍觀;她畫的圖色彩鮮麗、意象深邃,連大人都讚賞有佳;其他課程更不消說,考試100分、表現100分,聰明得幾乎無從挑剔。
11歲那一年,有一個國際大師來台灣,看出文娟資質聰穎、才能不凡,測驗之後更驚為天人,認為她是百年難得一見的奇才,特別到她家裡拜訪,遊說她母親讓文娟跟他回德國,他保證他會盡心栽培、善加照顧,有朝一日文娟蛻變成長為國際創育優秀人才,必定能福國利民、拯救世界蒼生。他給文娟母親300萬作為安家費,之後就把文娟帶走了。
文娟就這樣從漢強身邊消失了,他覺得悵然若失,好像生命被挖走了一塊。
他想念她,她依賴他,兩人每月書信往返,不曾間斷。初期因語言不通、又隻身一人在他鄉異地,她非常不能適應,她跟他說她很寂寞、徬徨,說母親這麼快就將她送走,讓她很疑惑、哀傷,甚至有被拋棄的感覺,他回信安慰她,跟她分享生活的趣事;後來她的情緒漸漸轉移,開始講培訓課程多元化的內容、還有學習遊歷的情形,感覺她與周邊老師學員的互動漸入佳境,視野開闊了、智識急速成長,人卻好像離他愈來愈遙遠。之後收到的信件減少了,每次幾乎都是從不同的國家寄來,最後一封信顯示他們跑到美國,她說他們已進入最後領袖模擬演練階段,正密集吸收世界各國政策資訊,她告訴他電腦傳輸信件比較方便,要他裝一台,他就想辦法打工賺錢,買了一台電腦,但是還沒有送出半封信件,她卻突然斷了音訊,從此無消無息。
漢強到處打探她的蹤跡,發現不僅是她失聯,整組赴美國學習的團隊,包括柏曼老師,都聯繫不上,好像從人間蒸發消失一般。
愛麗絲模糊空白了3年,他也恍惚了3年,然後他突然接到她的電話。
「喂,文娟!你終於出現了!我一直在找你….」
「我不是文娟!我是愛麗絲!文娟是誰?我不認識!我是一直跟隨柏曼老師學習的愛麗絲…….」
她在電話那頭大聲咆哮著。
事情很詭異。

2
是愛麗絲不是文娟?到處設局騙錢?惡行重大?被通緝?他無法相信,認為一定有什麼誤會或是難以表明的隱情,他想問清楚,但是她忙著躲避追緝,無法為他解答。
她潛逃了一陣子,在一次飛外島的行程中洩露身分被鎖定,一下飛機就被警方逮捕歸案,隨即被偵查起訴、移送法院審判,漢強聽到消息馬上放下手邊的工作,搭機奔往法庭。
法庭上的她神情憔悴,從頭到尾哭個不停,法官問什麼都說不知道,情況非常糟糕,漢強心疼她孤苦無依,深信她是無辜的,積極透過各種管道,想盡各種方法,一心要拯救她脫離困境,後來誠心感動一位國際知名精神科醫師山姆博士出面協助,初步診斷她罹患非常嚴重的精神分裂雙重人格,當庭為她作證辯護,最後她獲判無罪,隨即送入山姆博士所屬的醫療機構進行治療。
山姆醫師是一位非常好的人,熱情開朗、學識淵博,他正在搜尋特殊個案做為研究報告的材料,當初聽到漢強的敘述,他就判斷這是個很有挑戰性的案子,如果研究成功他的學術地位將往上提升,而漢強也同意將文娟交給山姆博士,只要能救文娟,試驗是無妨的。
山姆博士診療發現,她有2個人格,顯性人格是愛麗絲,她個性強勢、精明幹練,正值青春年華的 19歲,符合實際年齡;隱性人格是文娟,個性沉靜隨和,柔弱善良,年紀停留在出離家鄉的11歲,內心懷有被拋棄的沮喪感。漢強與山姆博士聯手合作做進一步調查,訪問與她較親近的人、調閱病歷資料及新聞檔案、追查她到美國那年的行徑路線、甚至到她之前的居所找到筆記本和日記本抱回研究,經抽絲剝繭、多方驗證,終於拼貼出事情的真相。
那一年,她和柏曼老師一行人入境美國,進行更高深的政策訓練,行經美國科羅拉多州期間發生嚴重車禍,柏曼老師和其他同學當場死亡,只有她和一位男同學倖存,她肋骨斷裂、腹部重傷內出血,陷入重度昏迷,經過搶救療護慢慢恢復意識,男同學則變成植物人,再也醒不過來。
漢強:「所以她醒來之後就變成愛麗絲?」
山姆:「應該是這樣。而且根據日記本的紀錄,她都是以愛麗絲的角色在生活,完全看不到文娟。」
漢強:「那現在她是誰?是文娟?」
山姆:「對。她被逮捕後面臨巨大的審判壓力,愛麗絲就躲起來了,留下文娟。」
漢強:「愛麗絲太可惡了,闖出大禍以後就把麻煩丟給文娟,自己卻逃之夭夭!」
山姆:「這個愛麗絲是個狠角色,她表面上八面玲瓏、開朗健談,實際上卻心狠手辣、手段霹靂,她性情冷漠殘酷、反覆不定,沒有是非、沒有感情、也沒有慈悲心,雖然不會殺人,但是字裡行間透露出來的煞氣令人不寒而慄。」
山姆:「而最令人困惑的一點是她對於湊錢買小島有一種近乎病態的執著,所以她才會到處騙錢,我們一定要只找出原因盡速解決,否則以後一定還會出狀況,而且文娟心智又太小太柔弱,情勢很不利。」


漢強與山姆博士聚焦在文娟車禍後的關鍵事件,兩人分頭進行調查,發現她在醫院期間生命跡象不穩定,時而清醒時而昏迷,有時她會吵著要回家,有時又會問她從哪裡來。醫院人員幫忙聯繫她台灣的家人,豈料她母親聽到醫療費用高近千萬,聽到電話都刻意閃躲迴避,後來甚至搬家不知所蹤,消息輾轉傳到她的耳裡,可能造成她情緒開始混亂;另外有人熱心要安慰她,告訴她她家鄉在很遙遠很遙遠的地方,有一座美麗的島嶼,島上林木茂盛、蓊蓊鬰鬰、生態豐富、鳥語花香,河裡有游魚、山裡有雀鳥,蛙聲蟲鳴交替唱和,野鹿在平原徜徉、山羌在丘陵奔跑…….
漢強:「她母親冷淡的態度可能讓她大感受傷,但是其他的部分還好,問題在哪裡呢?」
山姆:「不,你再仔細想想,她那段情緒是混亂的,聽到母親遺棄她,又有人告訴她出身自一座島嶼,她可能產生排斥抗拒心態,對台灣感到絕望,加上語言隔閡溝通不良,促使她拋卻或忽略實際的生命聯繫,反而對不知名的小島充滿琦麗的遐想,於是她將對家鄉的企盼嚮往,寄託在空幻不實際的目標上,想要藉由花錢搜括各地小島的方式,填補她內心的缺口。」
漢強:「所以愛麗絲的企圖很單純,她只是想買一座像台灣一樣美麗溫暖的島嶼?」
山姆:「我知道你聽了非常困惑,但是我的推測是這樣。現在既然知道原因,就可以針對重點做治療,我打算用催眠的方式喚醒她的記憶、重建遺失錯亂的環節,我需要你的幫忙。我觀察發現你可以幫忙穩定她的情緒,自從你出現她一直維持文娟的性格,由於治療可能引起情緒波動反應,我希望你可以陪在她身旁。」
山姆為了加快診療進度,心急犯了大忌,第一次深度治療擦槍走火,讓文娟情緒失控,愛麗絲突然現身,賞了他一個大巴掌,隨即逃出診療室在廊道上演追逐戰,還把醫院裡最壯的男護士五花大綁關在儲藏室,醫護人員費了九牛二虎之力才把她抓回來。
漢強問:「還要再做催眠治療嗎?好像很危險。」
山姆:「我想再試一次,這次我會非常小心,情況不對就馬上停止,如果真的不適合,我會考慮改換另外一種方式。」
第二次沒有出什麼狀況,卻也沒有大幅進展,他發現文娟心防如銅牆鐵壁、防衛周密幾乎毫無縫隙,讓他感到很迷惑。好像有什麼不對,好像….好像不是愛麗絲的人格隱藏文娟,而是文娟的人格隱藏愛麗絲。
他再也沒有機會驗證他的猜疑,因為她回房休息後,趁著漢強出去處理公司急事的空檔,把看護打昏,自己偽裝成看護逃出去了。
漢強接到她已經逃走的通知,呆了半响,拍額頭懊惱道:「噢!愛麗絲!」

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◆天地迷藏

1
距離與環保團體約定的時間還有3小時,今天是以愛麗絲的身分出現,不需要大費周章易容變裝,所以她的動作悠閒許多。應付他們那些人其實是小case,她記掛的是另外一件事情,一件非常有趣的事情。她看了一下手錶,拿起遙控器,打開電視機。電視頻道有她想看的坎城影展頒獎典禮轉播,裡面有環保團體惦念擔憂、卻難以挽回的農再政策相關訊息--「天地迷藏」是否能得獎,對於第二次農再經費能不能過關,影響重大。
世事變化多端、難以預料。一年多前日本高橋導演相中台灣農村營造雜亂奇突的景點特色,帶劇組低調來台拍攝色情片「天地迷藏」,他藉由拼貼切換不同的七彩工程影像,塑造迷離弔詭氛圍,呈現速食文化赤裸裸的膚淺不堪,竟創造出嶄新的影像語言,令人看了迷醉神馳、心波盪漾、驚歎不已,很快在歐美煽起了一股野火燎原般的觀影旋風,轟動國際影壇,各大影展紛紛邀約參展,該片獲得影評人一致讚賞推崇,成功奪得多場影展的大獎,並成為今年坎城影展各界矚目的焦點。
「現在我們來宣佈得獎者,得獎的是,日本高橋導演的『天地迷藏』….」
螢幕裡觀眾熱烈鼓掌、歡聲雷動,高橋導演上台致詞,特別推舉台灣農再開發是拼盤雜燴文化的奇蹟,後面大螢幕配合剪輯放映影片使用的台灣人工景觀元素,特寫著彩繪雕塑飾樣的片段畫面快速閃過。
果然不出愛麗絲所料,「天地迷藏」拿下評審大獎,這下要推翻農再比登天還難了。據說隨著「天地迷藏」熱潮風靡全世界,各地影迷瘋狂迷戀台灣,紛紛組團要來台灣觀光參訪。
高橋導演真是太厲害了,一部影片就將台灣文化推上國際、發揚光大。愛麗絲想。
時間差不多,該準備要化妝了,她拿出彩妝盒走向浴室,電視在後面持續喧嘩著。

2
曲折離奇、命運多舛的東山案,似乎是老天跟人們開的一個大玩笑。
原本一直無法突破的斷層真相明朗了,詭異的泥岩問題也解開了,連地下水位也快要釐清了,情勢明明一片大好,怎麼會搞到最後全面失守、要開放垃圾進場呢?
這都要怪近年突然崛起的神祕組織--土雞會。據村長回憶,幾年前有一群人穿著白衣白褲,神色嚴肅、態度靜默,他們抬著一座小轎子,震著、盪著、踏著相同韻律的步伐,進入嶺南村,號稱可以解決一切疑難雜症,此次特地來調查掩埋場污染應變問題。他們沿路灑花瓣、撥花露水,所經之處,遺留滿徑粉紅香氛,神秘奇幻、莫測高深。村民不敢怠慢,恭敬接待,從土雞會進村到離村幾個月的時間,村民好像置身迷濛夢境中,感覺飄然不真實,難道這就是神雞的魔法?
土雞會虔誠敬拜一隻神雞,就隱身在轎子裡,凡人不得見,連到掩埋場判定地下水流向都罩著一層黑布,神秘兮兮的,村民雖然好奇,倒也不敢揭開幕簾縫隙瞧瞧神雞的模樣。直到後來開發單位將神雞判定地下水流向為東北的報告呈上法院,村民才驚跳慌張起來,神雞怎麼判定地下水流向東北?那村民不是被一隻雞賣了嗎?業者怎麼每次講的方向都不一樣?在台南縣環調會議中公佈的報告不是說流往東南嗎?環評書不是寫向西北、向西嗎?
「這份報告不一樣,是上級單位恭請神雞恩賜指示的,神雞必須沐浴齋戒2個月,才能進場舉行聖判儀式,牠披上紅色道袍,在信徒誦詠真經七七四十九遍後,通靈感應上天降下的聖意,最後慎重地賜下諭令--雞頭指向東北,所以地下水流向確定往東北,請法官明察。」
「抗議!雞頭指向東北,不代表地下水向東北流….」
「肅靜!請不要攪亂法庭秩序。」
村民在底下鼓噪抗議不成,最後竟然變成要找神雞來對質,於是村民放下農務全體出動找那隻雞,台南縣大隊警察也幫忙找,致使台南縣政府警力大空,結果就出事了。
眼看行政程序將逾撤銷掩埋場期限,縣長決定在縣政府隔壁棟大樓召開行政聽證會,豈料大樓竟然鬧鬼,警威不足鬧得更兇,黑色一團團像煙霧又像絲線的東西在空中高速地衝來衝去,發出「咻!咻!」的聲音,打碎了玻璃、碰倒了桌椅、撞壞了大門,會場被搞得亂七八糟,會期只好一延再延。
後來縣長提出一個史無前例的提議,要在新舊縣長交接後第十天連袂召開行政聽證會,縣議會要求縣長報告,但是那一天縣長在缺乏警察保護下,走進議會就再沒有出來,從此失去了蹤影!
縣長不見了怎麼辦?縣務一團亂,沒有人管東山案會議的事情,後來新縣長出任,答應舉辦行政聽證會,卻在出國期間感染豬流感重症被隔離醫療,於是東山案在混亂之中,延誤了撤銷期,到最後雞也沒找到,法官輕判,縣政府為避免十多億的國賠官司,只好核准垃圾進場,環保團體與在地居民無計可施,決定申請上賭盤作最後一搏,即使可能會輸,也要咬牙拼拼看。
愛麗絲表面上拗不過環保團體的央求,緊急啟動第六局賭盤賭垃圾進場就會快速污染地下水,實際上卻另有玄機,她私底下唆使業者於賭約加注污染以監測井為準,一句之差,竟讓賭盤勝負全然翻轉!然而環保團體卻渾然不覺,一步一步踏進她精心設計的陷阱裡。
好戲就要上場了。
愛麗絲可以理解他們想扳回東山案的急切心情,但是他們可以理解她想要搜括金錢買小島的夢想嗎?
不要怪我暗地裡作手腳,不要怪我貪得無厭,要怪就怪那隻雞吧!愛麗絲心想。

3
環保團體與居民依約前來,還帶了一箱柳丁要送她,她婉拒不成,只好收下。
環保團體不囉唆,直接講重點:
「東山案上賭盤有提升社會監督的效果,所以就算輸幾千萬我們都會承擔,但是我們非常確定一定會汙染,怎麼對方那麼篤定我們會輸呢?」
愛:「我仔細看一遍賭約,發現有一條註解有問題,上面寫以監測井為準,我猜想這就是他們依靠的優勢。」
環:「我們是沒有注意到那一點,但是有那麼嚴重嗎?掩埋場鋪的不透水布只有2mm,垃圾進場很快就會破損滲漏,一定會造成污染的啊!」
愛:「但是監測井不一定會看得到污染,我查閱之前的資料,他們所設的監測井很有問題,設計施工將中間一大段淺層地下水滲透地層完全封阻,他們說是要防止地表水混入,但是流溢的污水很可能先集中在這個區塊,他們想誤導掩蓋問題,實在很狡詐。你們看之前所作的微水試驗回水竟然要等1年,而污染物還要經水擴散稀釋,可能要延遲二、三十年才會被檢測到。」
愛:「還有,根據官方檢測調查資料,這區的水質已經有被污染數值異常的狀況,很可能當初整地時業者運廢棄物到場區傾倒,再鋪上不透水布遮蓋,好幾個檢測項目甚至高於已掩埋垃圾封場的區域,業者解釋為背景值根本混淆視聽,到時候垃圾進場污水滲漏,根本無法分清是原有的不法污染、還是後來新加的污染,最後他們會辯稱沒有污染。」
愛麗絲的分析引起環保團體一陣恐慌:
「所以你的說法是我們輸定了?正式賭金加上插賭總共三十多億,不是小數目,我們到哪裡湊那麼多錢?之前案子贏的賭金都分配到設備改善、危害排除還有受害人補償上,根本沒有餘錢,這下該怎麼辦?」
愛:「你們聽我說,我有想到一個方法,但是需要你們完全的信任我,我要你們將核四案跟東山案的賭盤都移轉給我,由我作收場。依核四目前的事故紀錄,包括爐間隔壁薄耗、相異材質焊道縫隙應力破壞、鋼管設備腐蝕破壞、爐內部燃料棒破損、爐心側板龜裂、發電機失靈、輻射外洩等等,明顯高於世界其他核電廠,贏盤應該沒問題,20多億就由我收下,東山案的問題也由我來扛。」
環:「如果核四案贏20多億,東山案輸30多億,之間有大約10億的差額,你要怎麼補?」
愛:「我會以核四案做終結處理。」
環:「什麼是終結處理?」
愛:「細節我不便透露,總之你們必須完全信任我,將盤局交給我,這是你們唯一的出路。」
環保團體商討後決定兩個案子都移交給愛麗絲,新約內容確定,印章蓋下去,大家都鬆了一口氣。他們決定回去全心準備下個月核四案開盤的因應策略,最終目的就是讓核四停止運轉。
…………..(待續)

永揚掩埋場開庭爆環保署殺傷力報告

永揚垃圾場造假環評書 環保團體上訴 意外爆出環保署土基會調查報告爭議

2009年6月3日 星期三 by 我還會留在地球
•朱淑娟╱台南高等法院報導2009.6.2

緣起:位於台南縣東山鄉嶺南村的永揚垃圾掩埋場預定地,90年通過環評後爆發環評書多處造假,台南地方法院檢察官於95年起訴。法院審理時,被告雖坦承部分環評內容錯誤,但強調是「誤值」,台南地方法院去年7月判決被告無罪。但環保團體認為永揚公司偽造環評書事證明確,不服向台南高等法院提起上訴。

今(2)日台南高等法院舉行程序庭,傳訊被告十山公司 (受永揚委託製作環說書的顧問公司)員工莊豐卿、蔡晴華。

初夏的台南市,午後溫熱的陽光灑遍街頭,東山鄉嶺南村10多位老農趕到現場。豔陽下老農抗議的聲音微弱但堅定,「我們不要喝毒水,請法院還給環境一個公道!」

檢察官起訴永揚環評書偽造文書內容如下

•偽載附近半徑1.5公里內無村落或社區

場址離當地最近民宅僅155公尺,距密集聚落僅610公尺

•偽載地下20公尺都無地下水

永揚公司91年補充地質鑽探報告書即已記載基地地下水位多則7、8公尺,少則1、2公尺。

航照圖拚接掩飾湖泊濕地存在事實

場址航照及排水流向圖以73年版航照圖及80年航照圖拚接,隱瞞原80年版航照圖「魚池」標示

•基地位置標示錯誤誤導地下水流向

「計畫區域地質圖」故意錯置開發基地位置,誤導地下水流向「由南向北」及「向西北或西」流動,事實是「向南或向東南」傾斜。

偽載及漏列地震相關資訊

場址區域屬重度地震區,環評書卻偽載為中度地震區,另又故意漏列白河大地震紀錄。(台灣地質權威、台大地質系教授陳文山日前已鑑定斷層通過永揚場址)。

•偽造居民問卷調查資料以贈品引誘居民填寫姓名,再偽造為問卷調查表做成居民51.1%同意 設置掩埋場之不實資料

•環評書既成道路2009年3月台南地檢署檢查官已起訴。

老農:叫我們試用新產品,怎麼變成垃圾場問卷調查?

檢察官起訴永揚垃圾場業者造假居民的問卷調查,明知如告知要建垃圾場居民一定反對,於是以送鍋子為由引誘村民前往,不知情的居民在問卷或白紙上填名字,業者擅自在問卷上勾選意見。

今天法官吳勇輝傳訊負責民調的蔡晴華,要求說明是否確實做了民調、又為何出現偽造的簽名。蔡及律師指稱確實做了民調,但因為有村民不識字,而代為「註記」姓名,還強調「重點是了解意見」。

不過嶺南村老農聽了很火大,程序庭結束後,村民黃先生說,「根本在亂講」。他說,當時他太太是被通知去領試用的新產品,「叫我們帶印章去」,結果她太太在一張白紙上簽了名、領了鍋子,沒人提到垃圾場的事,「這個簽名怎麼變成垃圾場的問卷調查?」

嶺南村長陳顯茂根本沒去領鍋子,結果問卷中赫然出現他的簽名,陳的太太洪龍鳳說,「剛剛業者說有人不會寫名字而代簽,那是說村長也不識字是嗎?(村長是退休小學老師)」她說,還有已經過世的人也出現名字,「這不算偽造那算什麼?」

民調真偽,是環評是否通過的關鍵

永揚律師辯稱,這些「問卷」整理後只交給永揚做內部參考。公訴檢察官反駁,「但你們還是拿出來用,只要對外發表,簽名就有效果。」

嘉南藥理大學副教授陳椒華代表環保團體當庭質疑,民調是環評審查重要程序,業者的「偽造動機」就是為將資料放進環評書中給委員審查。而依環評法規定,民意是環評過與不過的重要依據。

下1到8公尺就有地下水,業者偽造「地下20公尺無地下水」

陳椒華指出,依永揚業者自己的鑽探資料,證實場址地下1到8公尺有地下水,但業者卻在環評說明書中指「地下20公尺無地下水」。

另依中國地球物理學會教授謝昭輝所做「二維地電阻」調查報告,永場場址地表下5公尺有地下水。陳椒華說,永揚場址四周都有水池, 從航照圖看也發現有滲出水源。

環保署土基會報告內容真偽引發爭議

今天法官追問業者是否造假場址無地下水資料,鑽探六口井位置太高,「怎麼知道有地下水?」被告律師提出環保署土基會地96年委託顧問公司做的報告,指結論是垃圾場址的地質透水性差,沒有豐沛地下水,而且水流向「東北」,沒有往南到烏山頭水庫。

陳椒華隨即反駁,業者提出的環保署土基會委託調查資料,內容真偽早已引發爭議。就是因為有爭議,所以環保署已組成「專家會議」要釐清,環保團體將向環保署提出對土基會報告的質疑,要求說明。

她舉例,土基會報告指地下水流向「東北」,但永揚委託成大所做調查指地下水流向「東南」,環評書中稱流向「西北」,可見各方資料呈現都不同。她認為,環保署土基會這份報告品質爭議性大,業者不適合拿到庭上說明。

環團:業者「明知」有地下水,卻涉嫌偽載不實捨棄資料

業者指稱「地下20公尺無地下水」,但陳椒華指出,永揚鑽探報告六鑽孔,其中五處位於高差20公尺的稜線、且鑽不到20公尺,依專業角度根本不能認定地下20公尺以下無地下水。

她指出,但另一個鑽孔(編號B6)開挖深度17公尺,測得水位為地 下2.6公尺,顯示地下水非常豐沛。但永揚卻以「水池干擾」為由捨 棄這個資料,「明顯涉及偽載不實」。

永揚91年補充地質鑽探報告書記載,基地地下水位多則七、八公尺,少則一、二公尺。她當庭向法官要求應提供給環保團體這份資料,但法官強調不能給。十山公司員工莊豐卿則當庭拿出名片,承諾只要環保團體去文要資料,他一定會提供。


新聞剪輯:


<東山掩埋場案再開庭>環團再提有地下水證據

【2009-06-03 自由時報 第B06E版╱南縣新聞 王俊忠 】
  〔記者王俊忠╱台南報導〕台南縣市環保團體控訴台南縣東山鄉永揚事業廢棄物掩埋場偽造場址地下無地下水的偽造文書案,2日在台南高分院開庭,環保團體再提永揚場址有地下水證據。

  東山鄉永揚掩埋場涉嫌偽造文書案,去年7月經台南地方法院宣判無罪,但檢方與環保團體不服提起上訴,昨天下午,台南高分院開庭審理。

  環保團體聲明,包括永揚公司的88年環評鑽探井報告、91年地質鑽探報告與90年、91年航照圖等證實從88年至今,永揚場址都存在地下水,永揚公司明知此事實,卻在環評書與同意設置文件均偽造「地下水層約在20公尺以下、以上皆無地下水」等資料,明顯涉偽造文書。

  昨天環保團體在台南高分院外請審理法官確認永揚的違法證據,環保團體並公布永揚地下水證據6大項、永揚明知有斷層卻偽標場址證據與打破永揚虛造場區為數千公尺泥岩的說法。


環團提新證據 永揚偽造案再開庭


【2009-06-03 台灣立報 第05版╱新聞 】
  【記者胡慕情台北報導】東山鄉永揚掩埋場涉嫌偽造不法一案,台南法院於去年7月22日判無罪、檢察官不服提起上訴,昨日開庭確認證據,環保團體再度提出新證據,希望法官針對偽造事實詳加審判。

  東山掩埋場因位於烏山頭水庫上游、台南縣東山鄉嶺南村一帶,當地有斷層通過、地層易滲水,居民擔心掩埋場營運後,廢污水將污染地下水及烏山頭水庫水質安全,發起抗爭、提告,但台南縣環保局卻無積極作為,幸有檢察官以法律捍衛人民環境權。

  台南環保聯盟昨天出庭時提供永揚公司88年環評地質鑽探報告、91年地質鑽探報告、94年時檢察官要求的現場鑽探調查、96至97年成大受委託做鑽探調查,以及89、90、91年航照圖。  台南環保聯盟指出,這些證據都指向掩埋場區絕非如永揚公司所述「地下水層約在20公尺,以上皆無地下水」的說法,當初控告永揚偽造文書,證據確實。

  永揚偽標場址避斷層

  台南環盟並進一步舉證場址不透水布下都是水、舉證永揚明知斷層存在卻偽標場址,要求法院嚴查證據。

  東山鄉環保保護自救會陳顯茂總幹事表示,永揚明知有地下水,卻於環評資料及同意設置文件偽造地下20公尺無水,但是永揚88年環評報告中鑽探孔號B6點開挖深度17公尺處,即測得水位為地下2.6公尺。

  91年1月永揚公司補充地質鑽探報告書第12頁,也記載基地地下水位多則7、8公尺,少則1、2公尺;94年檢察官要求現場鑽探調查發現地下水位,發現地下有1至6公尺。

  永揚公司否認環盟提出此地有斷層經過、污水會隨斷層碎裂的斷層湖順向污染到烏山頭水庫水源。  陳顯茂指出,永揚環評書區域地質圖依75年版中油地質圖標示,早就標示有斷層通過,但永揚公司卻偽標開發基地位置於實際場址西北方8公里處,將場址由東山鄉嶺南村「移到」接近白河鎮,根本是刻意迴避解釋斷層地質。

  斷層一事爭議不斷,台大地質所教授陳文山進行勘查鑑定,今年5月1日在立法院的公聽會中,中央地調所也當場表示「無異議」,意即同意斷層通過。

  更換環評圖證據確鑿  

陳顯茂說,永揚公司為掩飾斷層及地下水,竟在同意設置許可申請書中替換89年11月環評書圖的地形圖,掩飾場址有斷層通過、造成周圍地形有皺摺事實,甚至涉嫌既成道路偽造。

  當地居民認為,永揚公司偽造文書、未經國有財產局同意、為申請水保計畫,拓寬國有地成8米道路,並涉嫌與公所及村長串謀提出不實公文欺瞞審查委員,經檢察官再偵查、3月19日再起訴,已做成移送併辦意旨書,希望法院一併審理,還給居民安居空間。

韓國環團訪東山關心掩埋場地下水問題

韓國最大環保團體拜會蘇煥智縣長
邀請蘇縣長舉辦行政聽證

向蘇縣長提出成大衛星中心二、三次微水試驗數據疑點,
要求舉辦行政聽證會公開辯論
感謝李京律會長到訪及協助

台南縣東山鄉垃圾掩埋場鄰近烏山頭水庫集水區,最新調查顯示地底1-8公尺間就有地下水,且有北勢坑斷層通過等事實,嚴重威脅嘉南平原水資源安全之情形已引起國際關注,5月26日韓國最大環保團體-韓國環境實踐聯合會李京律會長率領會員代表親至東山鄉進行現勘,下午再由台灣地球憲聯盟執行長顏美娟及台灣教師聯盟理事長吳麗慧會等陪同,到縣政府拜會,報告勘查情形,提出永揚環評書、同意設置文件錯誤與偽載事項,成大衛星中心所拿出之地下水流速參數有爭議,縣長裁示要求永揚公司及成大衛星中心解釋,並舉辦行政聽證會公開討論。縣府由副縣長顏純左代表受理,表示會將意見轉達給縣長。

東山鄉嶺南村村長陳顯茂表示,他參加環保署所召開專家會議,才看到成大衛星中心地下水流速實驗原始數據,很奇怪,三次實驗結果都不同,地下水位高低變化怪異,流速過慢等,請成大解釋,也請縣長裁示舉辦行政聽證會公開討論。

韓國環境實踐聯合會李京律會長提及,他們現勘場址,驚訝發現地底下1-8公尺間就有地下水,而且北勢坑斷層通過場址,也看到周遭極多地層裂隙,如掩埋垃圾未來恐將造成嚴重汙染,韓國環保團體對於台灣將掩埋場直接蓋在斷層裂隙上感到不可思議,請保護黑面琵鷺最努力的蘇煥智縣長應速召開行政聽證會,也可釐清真相。

台灣地球憲聯盟執行長顏美娟表示,針對永揚案偽造錯誤資料,如偽稱地下20公尺沒有水,但是揭穿地下1-8公尺就有地下水的也是永揚的報告,包括91年地質鑽探報告書及成大96-97年地下水調查報告書都是證據,且對方在法院審理時針對多項疑點也都承認錯誤,我們要求台南縣政府和環保署應舉辦行政聽證”公開辯論,如屬實即可依行政程序法第117條撤銷永揚案。

舉證縣府應舉辦行政聽證會事由:

[舉證理由一]: 永揚案之89年及91年間進行之”環評”及”同意設置文件”審查,其中資料諸多偽造不實詳見環保團體提供資料第二章及第四章,檢察官起訴部份如附錄七、八及九。永揚公司明知且偽造部份,如第四章 p4-1,於環評書及”同意設置文件”之偽造”既成道路”。針對此偽造,台南縣政府卻大打太極拳或明顯偏袒圖利永揚公司。舉證台南縣政府回函答非所問,其函文內容竟是等設置許可完成,再去確認93年間所進行環差通過之既成道路之同意書文件等,完全不追究”89年及91年間進行之”環評”及”同意設置文件”之偽造不實部份,所以,要求台南縣政府和環保署應舉辦行政聽證”公開辯論。

[舉證理由二]: 審視永揚案"同意設置文件"之審查,道路部份需依非都市土地審議作業規範第二十六點規定,需有二條道路,其中一條,其路寬至少八公尺以上。然而永揚公司所提出之89年東山鄉公所既成道路證明文件乃造假,因當時根本無路,而且此偽造已被檢察官起訴(附錄八、九)。審視永揚公司之"同意設置文件",並未附89年東山鄉公所既成道路證明,台南縣政府至今仍不去追究是否不實偽造,其回函卻引用錯誤法條,不當引用93年公告之臺南縣建築管理自治條例,錯誤表示有關既成道路之指定主管機關為台南縣政府委由各鄉(鎮、市)公所辦理。事實上,93年以前,依台南縣政府90年10月15日九十府法制字第152783號令公佈之第二、四條規定,並未將現有巷道之指定委由各鄉(鎮、市)公所辦理,既成道路之指定主管機關仍是台南縣政府。所以,要求台南縣政府和環保署對既成道路明顯偽造應速舉辦行政聽證”公開辯論。

[舉證理由三]: 永揚公司於”環評書”及”同意設置文件”皆偽造地表下20公尺無地下水,依據環保團體提供資料第四、五、六章等,已提出永揚公司之88年及91年鑽井報告,都有地表下1~8公尺內有地下水資料,故永揚公司明知有地下水卻偽造甚明。然而針對環保團體之檢舉,台南縣政府不回應處理,故要求台南縣政府和環保署應舉辦行政聽證”公開辯論,如屬實即可依行政程序法第117條撤銷永揚案。

韓國環境實踐聯合會介紹:
  環境實踐聯合會於2001年成立並向南韓環境部立案,八年來發展相當迅速,目前已經擁有一百六十個地方與三百多個功能性支部,並且擁有六萬名成員,在環境、政治、文化、社會等議題上都發揮相當關鍵的影響力,指揮中心還設有3個水質、環境技術、水產品等問題的研究所,基於眾多環境問題關鍵環節還是在政策決策施行,該會積極參與國會監督及與政府各部會協商政策具豐富經驗,26日針對永揚掩埋場涉嫌偽造文書新事證進行審閱,提出成大衛星中心之二、三次微水試驗疑點,請縣長速要求成大衛星中心解釋並舉辦行政聽證會公開討論。

東山掩埋場vs學術良知大辯論


by 我還會留在地球
‧朱淑娟2009.5.19 http://shuchuan7.blogspot.com/
前言:
位於台南縣東山鄉嶺南村的永揚垃圾掩埋場預定地,九十年通過環評,後來業者被揭發環評說明書中多處造假。環保團體調查發現,垃圾場往南沿著北勢坑斷層到烏山頭水庫之間,發現至少有五處水池。水池形成的原因,研判是地下水流經斷層碎裂帶湧出而形成湖泊。垃圾場滲汙水可能沿著斷層碎裂帶汙染烏山頭水庫。
事後永揚業者以八百萬元委託「成大衛星資訊研究中心」做地下水及微地震監測。台南環盟指控這份報告不實,包括錯誤判斷場址無斷層通過、誤導場址屬南化泥岩層、隱瞞地下水流速事證等等。環保團體三月中向教育部、環保署舉發台南縣永揚垃圾場預定地環境影響評估報告書造假、成大接受業者委託做出不實報告。環保署於今(19)日舉行專家會議釐清爭議。
(專家釐清三項爭議)
專家會議主要釐清事項有三:永揚場址地質(是否為南化泥岩層)、滲水性(地下水流速)、場址是否位於斷層。
(專家組成)
專家會議由14位學者組成,分別由台南縣政府、環保團體、中央地質調查所推薦。
今天9位專家到場:
陳文山/台大地質系教授(地調所推薦)
林慶偉/成大地球科學系教授(地調所)(主席)
鄭皆達/明道大學環境規劃與防災系教授(台南縣政府)
吳庭年/崑山大學環境工程系副教授(台南縣政府)
張中白/中央大學太空及遙測中心副教授(環保團體)
李建成/中研院地球科學研究所研究員(環保團體)
陳家洵/中央大學應用地質研究所教授(環保團體)
洪日豪/中央大學地球科學糸副教授(環保團體)
葉弘德/交大環境工程研究所教授(環保團體)
環團:場址有豐沛地下水、通過北勢坑斷層、屬砂頁岩互層
嘉南藥理大學副教授陳椒華表示,經台大地質系教授陳文山鑑定,北勢坑斷層通過永場場址。而依經濟部中央地質調查所資料顯示,此處屬大地震潛勢高的地區。地調所官員於5月1日在立法院舉行的公聽會中表示,對陳文山的調查「沒有異議」。

陳椒華指出,依永揚業者自己的鑽探資料,證實場址地下1到8公尺有地下水,但業者卻在環境影響說明書中,指「地下20公尺無地下水」,已經台南地檢署檢察官起訴偽造。而環團調查,去年到今天枯水期,也發現場址不透水布底下,斷層裂隙帶週遭都有水。她要求,永揚鑽探的六口井應重新換管做流速、微水試驗。依鑽探資料顯示,永揚場址並非「南化泥岩層」,而是「砂頁岩互層」。陳椒華表示,鄰近的六甲垃圾場,經環團採樣六甲垃圾場南側(烏山頭集水區)20公尺滲出水,發現包括導電度、氨氮、硬度、鐵、錳都超過地下水監測基準,土壤另測出高濃度的鐵。

垃圾場南側也發現高濃度放射性性質「氚」,六甲垃圾場經10多年掩埋後,極可能已汙染烏山頭集水區。永揚垃圾場的地理條件與六甲垃圾場類似,未來也可能威脅水庫安全。

環團要求應舉行「行政聽證」

陳椒華表示,依行政政程序法第117條「違法行政處分於法定救濟期 間經過後,原處分機關得依職權為全部或一部之撤銷;其上級機關,亦得為之。」永揚環評書內容多處已證實造假,經檢察起訴,業者也已坦承內容有誤,依法已可撤銷場址。

但環保署、台南縣府不願撤銷,陳椒華今要求依行政程序法舉辦「行政證聽」公開辯論。依107條規定,「行政機關認為有舉行聽證之必要者」應舉行聽證。

另164條規定,「行政計畫有關一定地 區土地之特定利用或重大公共設施之設置,涉及多數不同利益之人及多數不同行政機關權限者,應經公開及聽證程序」。

成大:泥岩層、無豐沛地下水、無證據顯示有斷層活動

永揚業者以八百萬元委託「成大衛星資訊研究中心」做地下水及微地震監測。這份報告由成功大學資源工程系副教授陳昭旭、助理教授余騰鐸負責,今天他們兩人也出席報告。
陳昭旭表示,永揚場址屬泥岩層,是不蘊含地下水的區域,目前顯示的地下水水位,應是殘存在泥岩裂隙內,與泥岩所夾的薄層粉砂岩中的裂隙水流出所致。因此並無豐沛地下水。






余騰鐸說,從微地形與細部線形構照分析,「均沒有證據指出在永揚場址鄰近地區過去有斷層活動之徵兆」。「本區域之地下地質構造屬穩定狀態,沒有受到近距離頻繁地震活動的驅動或干擾。」



學者:場址屬砂岩、頁岩,北勢坑斷層通過永揚場址東側

台大地質系教授陳文山指出,場址的砂岩、頁岩約1:1或1:2。他表示,從野外照片一看就知道這是沙岩,「絕對不是泥岩。」

陳文山實地調查顯示,北勢坑斷層位於前大埔向斜西翼,屬向東逆衝的背衝斷層,斷層面朝西傾斜,斷層西側(上盤)地層屬於崁下寮層,斷層東側(下盤)地層屬二重溪層。

這項調查利用5000分之1地形圖進行細部野外調查,調查範圍位在南106縣道與174縣道之間。
由地層位態變化、斷層剪切構造發現北勢坑斷層的局部露頭,斷層露頭出露不明顯區域,由地層位態變化可將斷層位置侷限在10-30公尺範圍內。由全區域的地層位態變化特徵來看,斷層上盤(西側)的地層傾向都朝東,角度約40-50度。

但是接近斷層帶的地層位態則產生改變,地層傾向也朝東,但傾斜角度變陡,約50-80度。另外,斷層下盤(東側)的地層傾向也都朝東,但傾斜角度變緩,約2-25度。

因此,由接近斷層兩側的地層位態而言,北勢坑斷層的上盤(西側)地層傾角約50-80度,斷層的下盤(東側)地層傾角約2-25度,明顯 表示斷層兩側地層傾角有巨大變化。

陳文山表示,這項調查也在永揚場址內的南側岩壁量測到「斷層剪切帶」,位態朝西傾斜,約36-66度。結果顯示,「北勢坑斷層經過永 揚場址內的東側,斷層走向約呈南北向」。

主席:多數學者認為場址非南化泥岩,不排除斷層通過場址

多位學者也對成大聲稱地質為南化泥岩有疑慮,擔任主席的林慶偉裁示,多數學者認為非南化泥岩,應進一步調查。另外,林慶偉表示,不排除斷層通過場址,連同周圍的破碎帶都要再做細部調查。

學者:地下水應全程貫穿、做多層多深度的微水實驗

環團表示永揚場址附近有豐沛地下水,但接受永揚委託的成大堅持沒有。中央大學應用地質研究所教授陳家洵認為,水位為何會上升、接近地表有水,如何解釋?許多數據兜不起來,可信度低。他表示,濾水管應全程貫穿,不同深度應全程採樣。

陳椒華表示,場址不透水布下有水,又填了很多土,建議把不透水布掀開、土拿開,看有沒有水,「這最快」。

兩個月內重作兩張場址地質圖

最後專家決議,要重作兩張場址地質圖,以釐清場址地質、斷層通過場址情形。第一張是1000分之1的場址地質圖,其中要有跨越場址中心的東西向剖面。

第二張是1比5000分之1的區域地質圖,其中要有南2公里、北1公里、東西各1公里的剖面圖。地下水部份,則等區域地質圖完成後再做。初步決議應全程貫穿4口井,並做多層、多深度的微水試驗。

<永揚專家會議側記> 一場學術良知的大辯論
2009年5月20日 星期三 by 我還會留在地球
‧朱淑娟2009.5.19
今天環保署舉行永揚掩埋場專家會議,用意是為釐清爭議。而我想所謂「爭議」,不但是事實、更是學術良知。國內頂尖地質、地下水學者齊聚,再加上接受永揚委託的成大、為了環境出錢出力站出來的環保團體,今天的辯論實質是一場「學術良知的大辯論」。
平常看多了學者在各種場合的發言、寫的報告,說實在的,對台灣的學術良知信心是很低落的。
在永揚案中,估且不論成大「衛星資訊中心」的專業是否足以承擔地質及地下水調查、學術良知是否經得起考驗,但從過去到今天的會議,這份報告受到強烈挑戰卻是事實。
挑戰的一方來自環保團體,這個團體沒接受任何人委託,只為了不想看到環境被破壞、水庫被汙染,所以站出來。

千里追尋真相

陳椒華,一個美麗優雅的女子,大學教授、名醫的太太,放著好日子不過,奉獻自己的時間、金錢、還有大半個人生,說她「千里追尋真相」,一點都不過份。
為了什麼?是學術良知的呼喚。
台灣的環保團體多半熱誠有餘、專業不足,更缺少窮追猛打的毅力。平常挑戰業者、官方,丟出問題後就等著對方給答案,如果不是壓力大到無可迴避,你想那個業者、官方會認真回答問題?
但陳椒華不一樣,她不問問題,她證明給你看。成大衛星資訊中心調查說場址沒通過斷層沒裂隙帶、沒豐沛地下水、地質還是很適合埋垃圾的「南化泥岩」。然後她去地調所、去中油買圖、買書。看不懂、過不去時,狂扣學者、律師、還有醫生幫忙。多少個夜裏挑燈苦讀、野外調查,在黑夜的高速公路南北狂奔,寂莫荒涼。
她自己也做出一份份報告,指證歷歷場址有斷層、有地下水,而且更不是什麼「南化泥岩」,而是根本不能埋垃圾的「砂頁岩互層」,她不說話,拿出資料「你們錯了」 。
然後她拿著這個報告,告官、告業者、告成大,叫台南縣長、環保署長、法務部長負起責任。
學術良知的呼喚

陳文山,台灣地質權威,與陳椒華素昧平生,一個電子郵件的拜託,他自己出錢出力,師生多次往返台南做野外調查。調查結束他拿起筆在報告上簽了名,證明這裏的確有斷層。
權威學者一句話,擲地有聲。在學術良知混濁的現在,他的忠於自己令人動容。
今天會中,在所有人都擔心沒有公正第三單位願意做地質調查時,又是陳文山,他說只要兩造同意,他願意做,而且強調「我不收錢」。
為了什麼?當然還是學術良知的呼喚。

專家會議開完了,真相尚未釐清,但我對台灣的學術良心卻重新點燃希望。我想台灣還有很多的陳椒華、陳文山,是他們讓我願繼續聹聽遠方的大鼓聲、等待學術良知的呼喚。

有獎徵答徵地質地科菁英完美破解

搶救烏山頭水庫有獎徵答 有請地質地科菁英給答案
永揚場址掩埋事業廢棄物將污染
烏山頭水庫之地質地下水問題有獎徵答

永揚場址有北勢坑斷層通過(新化圖幅)

說明: 搶救烏山頭水庫有獎徵答特為台灣大專院校地質或地科相關科系之大專及研究生設計,目的在使更多地質或地科學生關心台灣事業廢棄物掩埋及諸多專案審查欠缺地質地科專業參與而衍生弊端。更且環保團體關心台南縣東山鄉永揚垃圾掩埋場案,因場址鄰近烏山頭水庫集水區,且當初環評與同意設置文件審查未有地質地科專業審查委員,使得相關資料審查流於形式,甚且環評資料諸多造假,審查委員們也幾被矇騙與誤導。最新調查顯示永揚場址地底下1-8公尺間就有地下水,且有北勢坑斷層通過事實。為讓更多台灣地質地科專業了解本案,特設計本有獎徵答,冀望台灣更多地質地科專業學生關心,並推動台灣環評相關審查制度應有地質地科專業參與之修正努力。

搶救烏山頭水庫有獎徵答題目

( ) 1. 永揚場址是數千公尺泥岩? (1)是 (2)不是 (3)其他 ______________
提示: 永揚場址共9公頃多,在88及94年永揚環評書與檢察官要求鑽探之場址十個鑽井中,各井之sand and silt總和平均約達70%或更多。在其中四個鑽井,於地表下10公尺內,空隙就達1、2公尺。

( ) 2. 永揚場址地表下20公尺無地下水,故適合掩埋廢棄物? (1)是 (2)不是 (3)其他 ______________

提示: 在88、91年永揚環評書及補充鑽井資料中,地表下1~8公尺就有地下水;94年檢察官要求鑽探之場址四個鑽井中,也是地表下1~10公尺就有地下水

( ) 3.永揚場址上無斷層,且最近之觸口斷層距離有12公里 (1)是 (2)不是 (3)其他 ______________

提示: 永揚場址經台大陳文山教授鑑定,有北勢坑斷層通過,離六甲、觸口斷層各僅有2~3公里

( ) 4.永揚場址地下水、地表水將滲入前大埔向斜,再通往烏山頭水庫集水區? (1)是 (2)不是 (3)其他 ______________

提示: 根據81年工研院能資所報告,前大埔向斜北端軸部出露地層為崁下寮層,向南傾沒至烏山頭水庫集水區,地層為二重溪層,前大埔向斜並非位於數千公尺地底下。永揚場址位於”前大埔向斜”西側約數十公尺。

( ) 5.永揚場址一期掩埋區,為何幾個月沒下雨仍有水,場址應有淺層地下水? (1)是 (2)不是 (3)其他 ______________

提示: 經環保團體長期觀察,永揚場址於枯水期,仍有地下水由不透水布汨汨滲出。

做答學生請於5月31日前完成並回傳,本會將於6月2日公開抽獎,6月5日台灣環境日公開頒獎。
獎品: 獎學金,共三十名(每名1000元),本獎學金由搶救烏山頭水庫環保人士贊助。

姓名:________________________就讀學校:_____________________
系所年級:_____________________
電話:___________________________
e-mail:_____________________________________
住址:________________________________________


主辦單位:台南市環境保護聯盟、台灣地球憲章聯盟 請做答後傳真06-3363841 或email: teputnbr@ms13.hinet.net
電話: 06-3363763 06-3363751

敬邀連署要求行政聽證會審斷東山掩埋場

【敬邀連署】
防範掩埋場污染烏山頭水庫水源
要求環保署及台南縣政府舉辦行政聽證會
以撤銷永揚掩埋場案

永揚環評書錯誤百出 場址附近多裂隙及水池

台南縣永揚掩埋場不當設置,由於緊鄰烏山頭水庫水源保護區,且業者涉嫌偽造文書提出錯誤百出資料誤導環評審查通過,致使嘉南平原水資源面臨嚴重污染浩劫,尤其各方調查證實場址地下水位高、場址有斷層貫穿,一旦垃圾進場滲透污水將沿斷層裂隙帶滲流擴散並污染烏山頭水庫,我們要求公部門有所作為,舉辦行政聽證會,以永揚公司偽造不實已遭起訴事實,依行政程序法117條撤銷永揚掩埋場案,莫讓嘉南200萬人民水源安全自此斷送!

業者涉嫌違法造假

永揚業者環評書涉嫌違法造假,97年台南地方法院判決書中,業者已承認其環評書存在多處錯誤,98年3月台南地檢署又併案起訴永揚垃圾場聯外道路偽造文書,近日環保團體再檢舉同意設置文件偽造地表下20公尺無地下水;也提出”永揚案偽造不法及場址存在斷層、地表下1、2公尺有地下水”之綜合報告,近期北勢坑斷層通過永揚場址之專業鑑定報告也出爐,撤銷永揚理由明確,不能再拖!

業者錯誤不能由人民買單
業者既承認錯誤,可見台南縣政府於90年乃依錯誤環評書資料進行環評通過,台南縣政府應依法撤銷永揚案之開發許可,依據行政程序法119與120條規定,係屬不具備值得保護之信賴利益,不會有國賠的問題,縣政府不應畏於承擔賠償責任,而要大家犧牲環境利益,縱有國賠問題,縣政府也必須勇於面對,而不是要廣大民眾向業者讓步!

公部門退縮延宕之危機

依行政程序法規定,撤銷行使須自知有撤銷原因2年內為之,公單位卻困限於賠償迷思中不敢作為,恐將延誤行政程序法117條適用合法撤銷程序,對於人民飲用灌溉水安全形同退守,並遺留大害給嘉南地區的子子孫孫!

舉辦行政聽證會爭取撤銷時效

台南縣政府自94年8月至98年1月,針對永揚案舉辦監督調查會議,結果不甚了了,目前又由環保署接手舉辦爭議解決專家會議,卻無法有效防範業者造假掩飾,只是徒然虛耗時間,基於行政聽證有準司法效力,且可銜接行政程序法撤銷程序,我們要求舉辦行政聽證會,不希望業者利用其他的環調會議、專家會議掩護拖長時程延誤撤銷期限!
敬邀各界連署要求公部門舉辦行政聽證會,積極啟動撤銷機制避免錯失時機,反對政府為業者預留操作國賠空間及退路,要求釐清真相確保烏山頭水庫水源安全!

檢察官起訴永揚環評書偽造文書、業者承認錯誤證明表列如下:

1.
偽載項目-偽載附近半徑1.5公里內無村落或社區
事實-場址離當地最近民宅僅 155公尺,距密集聚落僅610公尺
業者承認錯誤證明-97年台南地方法院審判業者承認誤植
2.
偽載項目-偽載地下20公尺都無地下水
事實-永揚場址地下1-10公尺就有地下水,永揚公司在環評書及同意設置文件報告中卻隱瞞事實誤導審查通過
業者承認錯誤證明-永揚公司88年、91年年、94年、96年、98年等鑽探資料皆證實基地地下水位多則7、8公尺,少則1、2公尺就有地下水
3.
偽載項目-航照圖拚接掩飾湖泊濕地存在事實
事實-場址航照及排水流向圖以73年版航照圖及80年航照圖拚接,隱瞞原80年版航照圖"魚池"標示
業者承認錯誤證明-97年台南地方法院審判業者承認拼接
4.
偽載項目-基地位置標示錯誤誤導地下水流向
事實-「計畫區域地質圖」故意錯置開發基地位置,誤導地下水流向為由南向北流動及向西北或西流動,實則應向南或向東南傾斜
業者承認錯誤證明-97年台南地方法院審判業者承認誤植
5.
偽載項目-偽載及漏列地震相關資訊
事實-場址區域屬重度地震區,環評書卻偽載為中度地震區,另又故意漏列白河大地震紀錄
業者承認錯誤證明-97年台南地方法院審判確定漏列
6.
偽載項目-偽造居民問卷調查資料
事實-以贈品引誘居民填寫姓名,再偽造為問卷調查表,做成居民51.1%同意設置掩埋場之不實資料
業者承認錯誤證明-臺南高等法院上訴審理中
7.
偽載項目-利用金錢打通關節
事實-編列龐大交際費進行公關及策略運用,並針對反掩埋場之自救會代表以條件互換方式買通,使其採消極迴避態度影響自救會之抗爭行動。
業者承認錯誤證明-97年台南地方法院審判被告辯稱借款
8.
偽載項目-環評書既成道路偽造
事實-永揚場聯外道路涉違法開闢侵占私有地偽稱既成道路
業者承認錯誤證明-98年台南地檢署起訴移送法院併辦
要求舉辦撤銷永揚掩埋場行政聽證會連署表

本團體願意加入連署:請將連署表格傳真06-3363841 或email:teputnbr@ms13.hinet.net

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推動烏山頭水庫列入世界遺址不能玩假的

紀念八田與一興建烏山頭水庫
呼籲縣府推動烏山頭水庫
列入世界文化遺址不能玩假的
向蘇縣長提出六甲垃圾場已污染烏山頭水庫
集水區調查報告、要求舉辦行政聽證會撤銷永揚案

特輯:雨--心的迷藏(下)

六甲掩埋場水污嚴重

值5月8日前夕,各界感念八田與一技師建造烏山頭水庫,為嘉南平原帶來農耕文化革新的卓越貢獻,近期台南縣政府更結合各界,積極推動烏山頭水庫水利工程系統列入世界文化遺址。然而為免烏山頭水庫集水區受到污染,反對永揚掩埋場設置,環保團體5月6日特拜會蘇縣長,遞送六甲垃圾場極已可能污染烏山頭水庫集水區之調查報告,要求蘇縣長面對此污染事實,於遞送申請烏山頭水庫水利工程系統列入世界文化遺址資料前,要先處理六甲污染問題。另由於永揚垃圾場之地理與區域地質條件皆與六甲掩埋場相近,如不撤銷永揚垃圾場案,將來垃圾污水更將嚴重威脅烏山頭水庫水源安全,故環保團體要求蘇縣長應儘速依永揚偽造地下20公尺無地下水事實,要求蘇縣長啟動撤銷永揚掩埋場行政程序,立即召開行政聽證會,邀請環保團體主持(或共同主持),要求縣府依行政程序法第117條撤銷永揚案,否則推動烏山頭水庫水利工程系統列入世界文化遺址將只是空談、笑話與諷刺。

各界積極推動烏山頭水庫水利系統登陸世界文化遺產原是好事,然而令人遺憾地卻是近年來台南縣的垃圾卻是積極往集水區或鄰近集水區運送,六甲垃圾場與永揚垃圾場都是,由證據顯示六甲垃圾場已極可能污染烏山頭水庫集水區,經環保署南區督察總隊採樣檢測,得出六甲垃圾場南邊的地下滲出水已嚴重超過第一類地下水監測標準,顯示縣府與各界所推動的烏山頭水庫水利系統已在水資源管理上出了大缺陷,要登錄世界文化遺產就應先解決六甲垃圾場的污染。

縣長回應

環保團體代表與東山自救會帶領60多人向蘇縣長陳情,蘇煥智縣長親自會見,縣長針對六甲垃圾場地下水設監測井之要求,允諾縣府會處理,至於依行政程序法先召開行政聽證會,他表示會將此議帶回縣府討論,鄉民則強力要求蘇縣長應兌現有北勢坑斷層就撤銷永揚案之承諾。

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六甲掩埋場污染簡述

六甲垃圾場鄰近六甲斷層,永揚垃圾場有北勢坑斷層通過,二地都是地下1~5公尺就有地下水,而且二地地理與區域地質條件皆相近,環保團體提出六甲垃圾場已極可能污染烏山頭水庫集水區,場址範圍內之二口監測井測出高於飲用水及地下水監測標準之導電度、氨氮、硬度、鐵及錳;六甲垃圾場北側約100公尺之水樣亦測出異常高濃度氚;2009年初,環保團體邀請環保署南區督察總隊採樣六甲垃圾場南側20公尺之滲出水並進行檢測,檢測結果發現六甲垃圾場南側20公尺之滲出水之導電度、氨氮、硬度、鐵、錳等檢測值,與六甲垃圾場監測井之檢測值相近,這些檢測值多超過地下水污染監測基準。深入調查發現六甲垃圾場北邊滲出水更是污染測出放射性氚,不排除放射性廢棄物已污染地下水;另外,也發現該地之水樣、土樣皆測出異常高濃度鐵。經由以上檢測結果及相關性,顯示六甲垃圾場掩埋垃圾10餘年後,極可能已污染緊鄰之烏山頭水庫集水區。

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新聞剪輯:

<烏山頭申列世遺 環盟促重視污染問題>六甲垃圾場 疑污染水庫集水

〔自由時報記者王涵平/新營報導〕烏山頭水利系統推動登錄世界遺產,環保團體昨天前往縣政府,要求重視六甲垃圾場可能污染烏山頭水庫集水區問題,並撤銷東山永揚掩埋場案。
台灣學術界成立「烏山頭水庫水利系統登錄世界遺產推動聯盟」,正透過網站seed.agron.ntu.edu.tw/hatta召募全民簽名,將聯合日本爭取烏山頭水利系統名列世界遺產。
「烏山頭水庫.嘉南大圳.三年輪灌」的水利系統,讓雲嘉南地區15萬甲荒漠變成台灣良田,8日將在台南藝術大學召開研討會爭取申列世界遺產。
環保團體與東山自救會60多人則在昨天到縣府陳情,提出六甲垃圾場已污染烏山頭水庫集水區調查報告,請各界重視烏山頭水庫集水區污染問題,否則推動烏山頭水庫水利系統登陸世界遺產將只是空談、笑話與諷刺。
縣長蘇煥智允諾處理六甲垃圾場地下水設監測井,東山鄉民則再度強力要求,縣長應兌現有北勢坑斷層就撤銷永揚案的承諾。
南市環保聯盟前理事長黃安調表示,證據顯示六甲垃圾場已極可能污染烏山頭水庫集水區,經環保署南區督察總隊採樣檢測,發現六甲垃圾場南邊地下滲出水已嚴重超過第1類地下水監測標準,而六甲垃圾場北邊滲出水更是污染測出放射性氚,不排除放射性廢棄物已污染地下水。
東山鄉環保自救會總幹事陳顯茂表示,六甲垃圾場、永揚垃圾場都有斷層通過,都是地下1至5公尺就有地下水,相關檢測結果及關聯性,顯示六甲垃圾場掩埋垃圾10餘年後,極可能已污染緊鄰的烏山頭水庫集水區。

反垃圾場 東山人縣府陳情

 中華日報記者張淑娟/新營報導
 東山鄉環境保護自救會六日向縣府提出六甲垃圾場已污染烏山頭水庫集水區調查報告,請縣長蘇煥智要先解決垃圾場污染,並於鄰近保安林處設監測水井,以避免烏山頭水利系統登錄世界文化遺產推動工作成為空談和笑話。
 一再向縣府陳情撤銷永揚垃圾場案的自救會,昨天再到縣府要求應撤銷永揚案,自救會人員持著「場址有斷層」、「先調查六甲垃圾場污染再提烏山頭登錄」等標語牌到縣府陳情,自救會人員說,正值烏山頭之父八田與一逝世週年祭典前夕,縣府正結合各界推動烏山頭水庫水利工程系統列入世界文化遺址,不過,應先面對六甲垃圾場已污染烏山頭水庫集水區問題的嚴重性,先解決垃圾場污染,否則推動烏山頭水庫水利系統登錄世界文化遺產將只是空談、笑話與諷刺。
 自救會人員強調,經環保署南區督察總隊採樣檢測,六甲垃圾場南邊的地下滲出水已嚴重超過第一類地下水監測標準,而北邊滲出水更測出放射性氚,不排除放射性廢棄物已污染地下水。
 面對自救會的陳情,蘇煥智當場受理該會提出的相關資料,並答應處理六甲垃圾場地下水設監測井的要求,至於依行政程序法召開行政聽證會,蘇煥智表示將再研議,另現場鄉民則強力要求兌現有北勢坑斷層就撤銷永揚案的承諾。
 蘇煥智說,目前環保署已介入永揚案,並將召開專家會議,由縣府、東山鄉公所、中央地質所、環盟等各推派地質、滲水性和斷層等議題的專家與會研討,所得結論給縣府做參考,另縣府正受理開發商申請操作許可,並要求開發商提出無斷層經過場址的證明,如果提不出來,就不核准操作許可,只是至今開發商尚未舉證。
2009/05/06 16:37
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Fw:相關活動預告---

推動「烏山頭水庫水利系統登錄世界遺產」連署
演講會暨宣告記者會

舉辦單位:烏山頭水庫水利系統登錄世界遺產推動聯盟
時間:5月8日上午9時30分
地點:國立台南藝術大學多功能大樓演藝廳
說明:
「烏山頭水庫–嘉南大圳–三年輪灌」的水利系統(以下稱烏山頭水庫水利系統)經過日本八田與一技師的設計與建設、日本政府的經費支持、與台灣人民的出錢出力,花十年的功夫,於1930年完成了長1273公尺、高56公尺的天然堰堤,蓄水量達1億5000萬立方公尺,圳路長度超過1萬6000公里。灌溉雲林、嘉義、台南等地區約十萬公頃農田,使得看天之田一夕間成為台灣的糧倉,不但造福嘉南地區的農民,更能奠基國家的經濟發展;而其能否永續經營更是嘉南地區以及國家長久發展的重要指標。
有鑒於烏山頭水庫水利系統過去與將來的卓越貢獻,若能登錄世界文化遺產,不但可以激勵台灣社會重視文化遺產的風氣,更可以將本系統所採用的生態工法介紹到第三世界,嘉惠與我國友好的國家,也能帶動國內相關產業的發展,更能讓政府重視嘉南農田水利工程系統的維護,對於環境的保護將有很大的貢獻。
囿於我國並未簽署《世界文化與自然遺產保護公約》,難以獨自提出申請,因此聯合日本的力量是申列成功的關鍵。基於此,本聯盟擬發動全國各界參與推動申請登錄的簽名活動,期以廣大的民意展現我方強烈的意願,再現九十二年前十萬嘉南鄉民簽名請願興建水庫,動用五百牛隻壓縮簽名書,而以牛車裝載到台南廳、嘉義廳等官署的精神,來與日本方面密切地合作。
本演講會將由台日兩方學者說明烏山頭水利系統登錄世界自然遺產的重要性,演講後將由團體代表舉行宣告記者會,宣布推動簽名方案並正式開展。

本聯盟誠懇地邀請全國團體代表參與盛會。

台灣大學推動烏山頭水利系統登錄世界文化遺產促進會會長
台灣大學生物資源暨農學院院長 陳保基
烏山頭水庫水利系統登錄世界遺產推動聯盟召集人
台南藝術大學視覺藝術學院院長 曾旭正
謹邀
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議程:  (5月8日在臺南藝術大學多功能大樓演藝廳)
台南縣官田鄉大崎村六十六號
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推動「烏山頭水庫水利系統登錄世界遺產」連署宣告會
報 名 表


本團體擬參加本演講會暨宣告記者會:
團體名稱:__________________________
與會代表姓名:­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­____________;職稱­­­­­­­­­­­­­­­­­­­________________
電話:______________ 手機:­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­__________________
電子信箱:_______________________________

回條請寄:
tnnua.dam@gmail.com或傳真:06-6930121(聯絡電話:06-6930490) 台南藝術大學
hinevan@hotmail.com 或傳真:02-2365 2312
(聯絡電話:02-3366 4770) 台灣大學
進一步資料請參考「八田與一網」:http://seed.agron.ntu.edu.tw/hatta/

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特輯:雨—
心的迷藏(下)


章節目錄:一、乾渴 二、混水摸魚 三、雨的痕跡 四、大雨

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第三節:雨的痕跡

如果正在跟敵人對戰,旁邊有裁判在場評判,敵人在對面滿口胡說八道、怪招盡出,結果這邊的主要戰將不攻敵人、卻攻裁判,這樣有道理嗎?

那當然是犯了致命的錯誤。但是如果我娓娓道來,說出其內所含藏的莫大冤屈,你們或許就會諒解了,以下我會盡力描述事件每一個環節、說明每一個心境轉折,懇請你們用心傾聽。

台南縣連續召開幾場環調會議,是對抗掩埋場不當開發,非常重要的戰場,卻因為資源極度不對等,所以也是最艱苦的陣仗,由於對方用專業術語製造重重迷障,要破解十分吃力,即使全力以赴仍難匹敵,村長身為主要戰將,2008年6月的場次卻被一位審查委員搞的心神不寧,該反駁的不反駁,卻一直講某位審查委員的不是,連遲鈍的我都發覺不對勁,也許應該用鐵鎚大力捶下去,叫他快點醒醒,雖然該審查委員立場明顯偏頗,但畢竟他不是正對的敵人,而且他還掌握評判的權利,得罪不得,村長這麼失常是為什麼?竟然只為了下雨的爭執?拜託!那都已經是半年前的事了。

事件追溯到2007年12月到掩埋場現地勘查那次,環保局、立委、審查專家委員、業者、村民一同來到現場,那天是晴天,天空卻因雲翳遮蔽而不甚清朗,村長帶大家來到場內長期不涸的小水池旁,說明種種證據跡象顯示水池是地下湧水造成,一位審查委員卻以鐵口直斷的語氣說:「那是雨水,而且這裡2個禮拜內一定下過大雨。」

他拾起地上的泥土,以高深的專業術語輔助解釋,說明為什麼判定有下過雨,強調他是土壤的專業,旁邊的村民面面相覷、十分疑惑:「無啊!最近哪有落雨?」,村長再三澄清當地2個禮拜內沒有下過雨,說他跟村民住那裡,都可以證明那陣子都沒下雨,所以水池的水應該不是雨水。

「明明有下過雨,怎麼會沒有?」想不到委員態度變得更僵固偏執,當下擱下地質斷層崩塌等勘查重點,快步在場內到處探找下雨的證據,我們跟著他走,越過大片不透水布,走到掩埋場另一邊,那裏的泥土呈現缺水的乾裂,然而其他地方卻再沒有適合的教材,於是他蹲下扒開乾土挖取下面的土壤,一邊重申:「你們看這個土壤…….所以這裡有下過雨沒錯。」

因當天他跟業者太貼近,我們當天發新聞稿直接報料審查委員偏頗不公的行徑,後來調氣象局該區雨量站資料,證實前段期間沒下過雨,也函文告知縣政府,這樣就夠了吧,村長?不過就是有沒有下雨的爭執,有什麼大不了的?但是我發現村長內心竟然波濤起伏、久久無法平復,那是很深刻、很深刻的不滿與哀傷,甚至近乎奇恥大辱。

農民每天看的天氣不算數?什麼時候世界變成這樣?

即便學者研究培訓過程嚴謹,實驗室配備各型各式的專業儀器,即便拿泥土在手上掐過千百遍、判別精準無誤,也不能僭越專業的疆界,輕賤農民的智慧。

判斷天氣的技巧百百種,會拿土說故事有什麼了不起?難道高深的研究訓練就是要用來對比出農民的愚笨無知?現在我們有氣象局提供詳細氣象資料,在還沒有氣象局的年代,判斷天氣是農民必要必須具備的才能,即便現時氣象報導每日放送,仍然會因區域性不同而有些微的差異,為了灌溉農作物、為了防範災害、為了預備出門的器具……,農民必須用心去觀察、用心去傾聽,氣候攸關當期作物的成敗,與農民的命運緊緊相繫。

村長大學畢業後,原本在國小擔任教師及主任,因抗爭掩埋場被迫退隱務農,是半路出家的農民,觀察氣候技巧並不見得高明,為補足種植專業,他承繼父親世代傳承遺留下來的教導,並向老一輩的叔叔伯伯討教,一項一項學、一項一項累積,才有今天的實務能力,一把泥土就要概括一切?未免太過天真。

氣候的訊息,藏在大自然各個角落中。藏在風裡、藏在草枝的褶痕中、藏在空氣中隱約瀰漫的氣味、藏在蛙聲蟲鳴中、藏在上空飄移的雲霞裡、藏在敏感的膚觸、藏在綠野、藏在霧、藏在天、藏在地…..,訊息化作耳語,在農民之間傳遞,轉化做照護植物的體貼溫柔,殷殷實實地。

一把泥土,呈現出學者目中無人的傲慢,也誘引出村長面對欺壓退居劣勢還要強爭驕傲的錯亂。因為感知氣候的經驗傳自父親、父親又傳自歷代先祖,那是比掩埋場進駐還要更久遠的珍貴歷史,所以村長一時迷失了心智,思緒飄游得太遙遠,才會銘記半年,還攻錯對象。

那天村長被要求向委員道歉,還好村長照做了,因為那天村民及環保團體的態度竟被列入審查的重點,會議結論明確要求環保團體收斂一點,警告不能攻擊審查委員。

大丈夫就是要能屈能伸。感謝審查委員英明擋關,掩埋場還無法越近一步。

氣象報告:當天無雨,天氣晴。

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第四節:大雨

搶救烏山頭水庫行動,今年規劃4月連續12天舉辦苦行,原訂4月13日拜會縣政府後結束,豈料碰上縣長出國,因此延至20日才到縣政府總匯集。

苦行是所有活動裡面最苦最累的,實在是萬不得已才會走上這一步,而且又連續十多天、範圍涵蓋台南縣31鄉鎮市、時間又拖不得,包括規劃、探路、動員、執行都在挑戰極限。原先料想到願意參與的人不多,大概只能靠在地農民勉強撐場,所以路線已經刪減再刪減,但是連續苦行對年紀大的老人家還是極大的考驗,只見阿公、阿嬤腳走得又腫又痛,隔天還是按時報到繼續走,意志力堅強令人感佩。

苦行期間,一路上都是晴朗的好天氣,惟獨與縣長約定會見的最後一天,早上啟程天空就開始下雨,近中午更轉成大雨。也許是歷來嘉南地區無數次的祈求都是希望降雨,所以老天慣性的予以呼應,100年前這樣的狀況代表祈雨成功,人民會神情雀躍地高聲歡呼。

八田與一卓越的水利工程規劃改變了人民向天祈求的儀式,水不再是千盼萬盼、夾雜失落與焦慮的偶然不定,而是豐沛不絕、日以繼夜地由水圳洩流而出,農民滿懷感激與驚奇,認為這是上蒼賜與的水,是神恩賜的奇蹟!

烏山頭水庫興建除歸功八田與一技師,還有眾人堅實強大的願力,當時嘉南地區曾經串連十萬人連署請命,出動500多台牛車載運連署書,大家齊心戮力、盛況空前,最後終於換得縱橫交錯、四通八達的水路脈絡,引導嘉南平原走向富裕豐饒;對照現在水源受到掩埋場汙染威脅,發動苦行每天勉強湊集50多人,雖然同樣是面臨抉擇的關頭,氣勢未免差太多,不知先祖的靈是否在天上照看?
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民眾在大雨中耐心地等著。

縣長是碰巧出國還是故意出國?苦行隊伍求見,從4月13日拖到20日,從早上拖到下午,一提到撤銷永揚案就面有難色,但是拖有用嗎?只怕一直拖狀況會愈來愈不可收拾。

搶救烏山頭水庫的法律專家群把法條都快翻爛了,對於縣政府的不動作愈看愈擔心,訴願逾期、訴訟失利,目前可以掌握的行政程序法也有期限,期限內還有撤銷的優勢,拖過期限情勢恐怕會大逆轉,任由對方獅子大開口,上億賠償跑不掉。

不了解業者有什麼資格要求國賠,環評書錯誤百出,場址位置也錯、地下水位也錯、與村落距離也錯、斷層地震區域判定也錯,環調期間又使出各種奸猾狡詐手段,一旦核可垃圾進場還得了?為什麼撤銷這麼離譜的案子還要賠他們錢?

縣政府因對司法抱持錯誤期待幻想,把自己搞得狼狽不堪,他們不知道法院審理期間,業者在法律高手指點之下,對所指錯誤全部承認,卻把罪過責任都推給環評委員,技巧滑過判罪邊緣,獲判無罪後更肆無忌憚,運用各種方式向縣政府施壓,甚至透過議會施力掐住縣政府的咽喉,縣府想作為卻舉步維艱,此時人民的意向似乎是關鍵。
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請把苦行當作是嘉南平原綠野平疇、連綿不絕、承載著前人恩澤功績的莊嚴巡禮吧!當現代的苦與古代的苦混合交疊,似曾相似的身影,模擬重現著人的意志與睿達,請不用多想繼續往前走,在為時已晚之前。

在早期的年代,嘉南平原齊聚十萬民心,共同推動嘉南的命運之輪向前轉動,現在雖然我們人數不多,卻只能奮力前進,不能倒退半步,如果失神退後了,前人的努力前功盡棄,小小一步可能就是100年------

場景快速倒轉變換,良田變莽原、沃野變乾土,綠樹的前身、前身、再前身,赫然是枯枝,連署書上的墨跡消淡隱沒、轉眼翻飛不見,牛隻倒走回耕地,農人分散在各自的田裡,太陽燒也似的熱氣烘熾如焰,燎燒過丘陵、燎燒過平原、蒸散了水、煎乾了空氣,人民處身其中,焦慮痛苦不已,如果採取攝影機的影像合成紀錄手法,在切割成千千萬萬的畫面中會發現,不同的臉龐卻有著相同的盼望與祈求。問:什麼時候才能脫離乾旱貧瘠的宿命?心中的答案似乎渺茫不可企及,只好過一天算一天。四月春雨已過,一直到7、8月雨季之前日子恐怕很難挨。他們頭戴斗笠、身穿破舊衣衫,滿臉愁苦,撫著飢餓的肚腹,舔著乾裂的唇,仰望著天,期待大雨。
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501搶救烏山頭水庫公聽會大批判紀實

搶救烏山頭水庫公聽會
環團舉證永揚垃圾場有斷層通過、有地下水
應依行政程序法117條立即撤銷

by 我還會留在地球 記者朱淑娟深度報導
網誌連結http://shuchuan7.blogspot.com/
前言:

位於台南縣東山鄉嶺南村的「永揚垃圾掩埋場預定地」,2001年通過環評,後來業者被揭發環評說明書中多處造假。

環保團體調查發現,垃圾場往南沿著北勢坑斷層到烏山頭水庫之間,至少有5處水池,研判是地下水流經斷層碎裂帶湧出而形成湖泊。垃圾場滲汙水可能沿著斷層碎裂帶汙染烏山頭水庫。

而且,距離永揚場址約500公尺處是龜重溪上游,龜重溪是台南縣東山鄉嶺南村900多位老農引水灌溉的唯一水源,農民們世代在這裏種柳丁、龍眼,未來垃圾場滲出含重金屬的汙水將汙染灌溉水源,到時農作物被汙染、全村老農的生計就全完了。

另外,地質權威、台大地質系教授陳文山「鄰近永揚場址的北勢坑斷層調查」指出,北勢坑斷層通過永場場址。

今(1)日立委田秋堇在立法院舉行公聽會,請各界正視烏山頭水庫危機。立委林淑芬、黃偉哲、李俊毅到場聲援。

嶺南村的阿公阿嬤們一大清早又從東山鄉搭車北上。他們是社會底層、政府真正的頭家,誰比他們更有資格坐在國會殿堂,叫政府給人民好好辦事....。

然而,事件最重要的關係人台南縣政府、永揚業者都未出席。
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【記者朱淑娟報導2009.5.1】嘉南藥理大學副教授陳椒華表示,經台大地質系教授陳文山鑑定,北勢坑斷層通過永場場址。而依經濟部中央地質調查所資料顯示,此處屬大地震潛勢高的地區。

今天出席公聽會的地調所官員回應,對陳文山的調查「沒有異議」。

鄰近的六甲垃圾場,經環團採樣六甲垃圾場南側(烏山頭集水區)20公尺滲出水,發現包括導電度、氨氮、硬度、鐵、錳都超過地下水監測基準,土壤另測出高濃度的鐵。

垃圾場南側也發現高濃度放射性性質「氚」,六甲垃圾場經10多年掩埋後,極可能已汙染烏山頭集水區。陳椒華表示,永揚垃圾場的地理條件與六甲垃圾場類似,未來也可能威脅水庫安全。

永揚場址地下1~8公尺就有地下水

陳椒華指出,依永揚業者自己的鑽探資料,證實場址地下1到8公尺有地下水,但業者卻在環境影響說明書中,指「地下20公尺無地下水」,已經台南地檢署檢察官起訴偽造。

另依中國地球物理學會教授謝昭輝所做「二維地電阻」調查報告,永場場址地表下5公尺有地下水。陳椒華說,永場場址四周都有水池,從航照圖看也發現有滲出水源。

蘇煥智應信守承諾,立即撤永揚許可

台灣地球憲章聯盟召集人顏美娟表示,環保團體拜會台南縣長蘇煥智時,他承諾只要發現場址位於斷層即撤銷永場許可。


而日前農民反水庫汙染大遊行時,針對陳文山的斷層調查報告,蘇煥智再次當眾承諾,只要有場址有斷層通過即撤銷,業者如反對,需自行提出反證。

海洋大學應用地球科學研究所教授李昭興指出,以他對地質的了解,他相信北勢坑斷層是存在的。今年是921集集大震十周年,地震導致地層鬆動,有地質學家提出未來台灣每10年都會有一次大震。「10年前在集集,下一個不知在那裏?」

李昭興表示,我們對很多事不清楚,要做出決定真的很難。永場場址是否有斷層通過,本應由地調所去做,現變成民間團體委託學者做,做出來後又說民間做的沒有公信力。

顏美娟呼籲蘇煥智要有政治擔當、信守承諾,立即撤銷永場場址。

環評書造假,以錯誤資訊通過的環評,依行政程序法應撤銷


顏美娟表示,依行政政程序法第117條「違法行政處分於法定救濟期間經過後,原處分機關得依職權為全部或一部之撤銷;其上級機關,亦得為之。」永揚環評書內容多處已證實造假,經檢察起訴,業者在法庭上也已坦承內容有誤。

環評委員依據業者提供的錯誤資訊做出的審查結果當然是錯的,不但負責環評的台南縣政府應立即撤銷。依行政程序法規定,「其上級機關,亦得為之。」所謂上級機關指的是環保署,台南縣府既然不作為,環保署應站出來撤銷,維護環評法的尊嚴。

林淑芬指出,業者在法庭上雖表示環說書內容不實屬「誤值」,但無論是誤值、故意,反正資料就是錯的,環評委員用錯誤的資料審查,「要求重作環評,不行嗎?」

淨竹文教基金會董事長林聖崇說,業者指環說書內容錯誤是「誤植」,他則懷疑是「蓄意詐欺」。他認為,所有事證都已十分清楚,不必再舉行什麼專家會議,環保署或台南縣府已有足夠資訊可撤銷環評。

環保署簡任技正蔡玲儀回應,已發文台南縣政府依行政程序法117條相關規定辦理。



垃圾場設在水源區旁,留下許多不確定風險

綠黨秘書長潘翰聲表示,永場場址鄰近水源保護區,「地點都選不對了,還談什麼技術問題?」台大化工系教授施信民說,把垃圾掩埋場設在水源區,未來有許多不確定的風險。

生態關懷者協會秘書長陳慈美說,所有環保問題,最簡單的就是預防原則,數據已經夠多了,「不要再拖了。」

主持人田秋堇做出3點決議:針對陳文山鑑定北勢坑斷層通過永揚場址,地調所表示無異議。永揚已承認環評書多處錯誤,請台南縣府及環保署依行政程序法117條撤銷永揚案。

請問烏山頭是誰的水庫?政府無所謂、農民捍衛?


【記者朱淑娟報導2009.5.1】「有不負責任的政府,才要百姓為了土地南北奔波。」嶺南村民為了反永揚垃圾場抗爭7年,出錢、出力、歷經苦行、靜坐,台北都不知道來幾次了。

農民陳伯伯說,人民生活已經夠苦了,放下農作到處抗爭,一趟車來台北也要花1、2萬元,「請問保護烏山頭水庫是誰的責任啊?」

陳伯伯表示,做官的人說話要算話,縣長都承諾有斷層通過垃圾場就要撤銷,一直拖下去,「對百姓敢會交代?」到時候水真的被汙染了,200萬人的健康,誰要負責?「連總統都擔不起。」

垃圾場來了,全村都要滅族

嶺南村長陳顯茂說,「我們是一群打不散的村民」,為土地打拼了6 、7年,就因為我們反對有正當理由,才能打拼下去。他說,水庫旁本來就不應該有垃圾場,這垃圾場距農民灌溉水才500公尺,垃圾場來了,「全村都要滅族」,許多老農睡到半夜都會起來哭。

盧伯伯說,笑死人,業者在環評時假造一條連接道路,「那塊是我的地耶」。陳顯茂說,以前村裏沒自來水時,都是到垃圾場附近一塊水池擔水回家用,怎麼會說地下20公尺沒水?「這些謊言立刻就被拆穿。」

政府有把人民當頭家嗎?

退休小學老師、嶺南村的媳婦洪龍鳳說,「政府很無能、政客很可惡、百姓很可憐」,明明違法這麼明顯,這業者為什麼這麼有力量,「橫材拿入灶」。政府有把人民當頭家嗎?縣長不負責任,還叫我們人民監督,大家都7、80歲了,有什麼能力監督?

洪龍鳳說,錯誤的環評書是學者做的,故意隱瞞真相,「這是專業殺人」,默默殺百姓、把土地一片片汙染掉。她說,地下水鑽深、斷層鑑定是政府要做的事,結果還叫百姓自己做。老農在縣府靜坐24天,寒流來了好冷,有誰出來問一下?

農民陳媽媽說,垃圾場來來,接下來大家要如何生活?「實在是不合理」,為了好山好水,大家捐錢、出力,去年柳丁一公斤才賣3塊多 ,至少還有土地可以種。垃圾場來了就全都種不成了。

陳媽媽說,「我們都老了,看不到了,但子孫怎麼辦呢?」

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新聞剪輯:

【勝利電台 記者涂沛宸】環保團體針對烏山頭水庫集水區邊設置永揚及南盛隆事業廢棄物掩埋場,今日兵分二路,台南環保團體到台南地檢署,按鈴控告永揚公司設置文件申請資料不實,要求檢察官起訴。另外,環保團體也到監察院遞交陳情書,請監察院督促政府單位確認偽造不法,要求台南縣政府及環保署依行政程序法117條撤銷永揚案。
 今日環保團體與立法委員田秋堇也在立法院召開公聽會,最後針對台大陳文山教授鑑定北勢坑斷層通過永揚場址,經濟部中央地調所表示無異議;而97年之台南地方法院判決書中,永揚公司已承認其環評書存在多處錯誤,可見台南縣政府於90年乃依錯誤環評書資料進行環評,而核發許可,台南縣政府應依法撤銷永揚案之開發許可,並請台南縣政府及環保署依行政程序法117條撤銷永揚案。


【2009-05-02 自由時報 第B06C版╱台南縣市新聞 台南 】

  △台南環保團體一日再控於南縣烏山頭水庫集水區旁申設事業廢棄物掩埋場的永揚公司登載文件不實、指掩埋場址地下20公尺無地下水,涉偽造文書,6位代表到台南地檢署按鈴申告。(記者王俊忠)

垃圾場污染烏山頭集水區環團提告

【2009-05-02 台灣時報 第9版╱全台焦點 陳綱 】

  ︹記者陳綱南市報導︺延燒數年的台南縣烏山頭水庫集水區邊,設置永揚及南盛隆事業廢棄物掩埋場爭議事件,抗議環保團體昨天由台南市環境保護聯盟理事長李建畿、七股反雷達自救會會長洪嘉模等人,向台南地檢署按鈴控告永揚公司設置文件申請資料不實,偽載場址地表下二十公尺無地下水,案由檢察官受理。另外,環保團體也到監察院遞交陳情書,要求台南縣政府及環保署依行政程序法撤銷永揚案。
  環保團體與立委田秋堇昨天也在立法院召開公聽會,邀請各界關心永揚場址存在斷層、地下水,永揚公司偽造不法,會議由田秋堇主持,邀請學者及台灣環境保護聯盟、台灣地球憲章聯盟、台南環境保護聯盟、東山鄉環境保護自救會、生態保育聯盟、台灣綠黨、生態關懷者協會等團體共同討論。
  東山鄉環境保護自救會總幹事陳顯茂表示,今年三月,環保團體委託台大教授鑑定出北勢坑斷層通過永揚場址,也委託中國地球物理學會調查,報告提出場址地表下五公尺內有地下水,經現場多個監測井也都存在地下水。
  陳顯茂指出,九十一年一月永揚公司申請水保計畫,其鑽探報告也提出鑽探井內一至八公尺就有地下水,但卻偽造資料指場址地表下二十公尺無地下水,誤導環評通過,已觸犯刑法及違反﹁一般廢棄物衛生掩埋場設置規範﹂第六節三目規定,掩埋場應避免地面水、伏流水、地下水等水量過多之地區。
  台灣地球憲章聯盟召集人顏美娟表示,永揚公司多項偽造不實事項,已足令台南縣政府及環保署依行政程序法撤銷永揚案,為何台南縣政府或環保署自廢武功,至今不執行?不顧烏山頭水庫污染危險?
  台灣環境保護聯盟前會長陳椒華表示,環保團體多年來調查,發現六甲垃圾場極可能已污染烏山頭水庫集水區,環保署與台南縣環保局的檢測資料發現,烏山頭水庫集水區六甲垃圾場南側二十公尺滲出水的導電度、氨氮、硬度、鐵、錳等檢測值,與六甲垃圾場監測井之檢測值相近,另外,也發現該地的水樣、土樣皆測出異常高濃度的鐵,顯示六甲垃圾場掩埋垃圾十餘年後,極可能已污染緊鄰的烏山頭水庫集水區。

烏山頭水庫建掩埋場 民眾抗議

(2009-05-01 11:56) 公視午間新聞

環保團體長期反對烏山頭水庫集水區,興建廢棄掩埋場,今天結合當地居民,兵分兩路到台南地檢署和監察院,要控訴掩埋業者送交環評的申請報告,沒有照實指出掩埋場的地點有斷層以及地下水的情況,環保團體要求相關單位撤銷許可。數十名來自台南嶺南村的居民,北上召開公聽會,抗議當地掩埋業者為了興建廢棄物掩埋場,在申請環評的文件上,沒有據實報告掩埋場地點有斷層和地下水的情況,可能嚴重影響烏山頭水庫的水質。環保團體拿出一張張照片,來證實掩埋場的地點的確有地下水,若放置廢棄物將對水源造成汙染,並指出臨近烏山頭水庫的的六甲掩埋場,也有相同的問題。嶺南村居民抗爭超過九年時間,卻一直得不到滿意的答案,他們也兵分兩路,到台南地檢署提告和監察院陳情,要求相關單位應該要依行政程序撤銷掩埋場設置。
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特輯:雨—
心的迷藏


章節目錄:一、乾渴 二、混水摸魚 三、雨的痕跡 四、大雨

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第一節:乾渴

那天會議結束,天灰濛,開始下小雨,淅瀝瀝的,銀白細針斷續降下,路上行人仍不疾不徐的走著,雨似乎沒有干擾什麼,也沒有改變什麼,但是有一件事情變了,美娟老師沒有取出電磁輻射檢測器放在腳踏車的前籃裡,所以籃子是空的。

是半年以前,在台北,電磁輻射風險大型國際研討會接連2天舉行,美娟老師第一天經過校門口,趁著好天氣,測得正對基地台下方電磁輻射飆高6000微瓦/平方米以上,我們看得咋舌,卻只是無關會議的花絮。

會場裡,國外學者展現各自擅場的精闢見解,國內學者表現卻有很大落差,他們無視各地受害居民眾多、哀哀待援,有的套用”皮相學術”形式,做出研究的成果偏頗失義、不知所云,甚至還有人沒有成果也敢上台耀武揚威、大放厥詞,最誇張的是螢幕上展現的那張規模龐大的組織架構圖,那位教授的姓名獨踞最上方,其下屬於被統合分派的欄位,包括政府單位、學界、業界、民間團體,內容空洞貧乏,驚嚇指數卻破表。莫名奇妙,民間團體跑受害社區、監督防範學者專家爭噬經費大餅猶嫌不及,要被統合什麼呢?

由於國內電磁輻射規範限制太過寬鬆,造成區域密集危害案例逾千處,受害民眾成千上萬,多拖一刻傷害就增一分,部分學者卻被動怠惰,到現在還在等經費從天上掉下來,而受害民眾等學者專家挺身喊出環境預警,卻換來沉默,印證三年前,學者在國家永續會議論壇提出環境風險評估研究,不過是包藏著爭取經費陰謀的堂皇口號。

可憐復可哀,雖然受害地區引頸企盼、民間團體急得跳腳,這塊領域的研究調查幾乎是一片荒漠,而大家對於研究調查也心存疑懼,畢竟在國際上無法確認危害的狀況下,很難期待情勢扭轉,調查報告如果篇末加註仍無法確認危害,只是徒然加深傷害悲情,從這樣的角度看環境風險評估研究,代表的是永遠做不完的研究調查。

受害居民面對學者專家的協助調查應該接受還是拒絕?專家真是載雨而來,為解救居民絕望的乾渴?實際情況可能不是這樣。2007年嘉義嘉南社區,就親眼見識到學者專家荒誕脫序的演出,心中百味雜陳。

那裏的民眾長期在基地台電磁輻射暴露下,民眾飽受頭痛、失眠、疲倦、癌症、心血管疾病等病狀襲擾,甚至痛失親人,只好匯集陳情抗爭,在公佈區域危害初步調查資料後,迷濛昏瞶中,突然冒出多位學者專家,嘴上說要幫忙,把居民唬得一愣一愣的,卻伸手一副”資料拿來”的高姿態,顯現上對下的強勢以及擺明的施捨態度,令他們錯愕不已。一邊是痛苦不堪的居民,一邊是有研究技巧沒資料的專家,一時之間,竟分不清是誰的乾渴。居民方寸大亂、惶惑不安,強力壓抑著不顯露憤怒,因為那是卑微的他們配不上的表情。

最後居民沒給資料,基地台拆了,是靠抗爭拆的。可笑的是,當時面對這麼傲慢無理的態度,他們還曾經掙扎猶豫過。
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研究終於弄到了機器,是否代表會有大幅進展了呢?沒那麼簡單,以為是像觀世音菩薩灑甘露水嗎?別忘了這是以龐大規模計畫為目標的研究,讓我們再回到會場看看。

複雜昂貴的儀器,有時會變成有效阻滯快速釐清真相的障礙。簡報圖上學生正生澀操作檢測儀器,而令計劃統合者自豪的專業分頻功能,已經把環境檢測值解離成片段支碎的數據,也解離了數據的意義,甚至令人懷疑連基本的高低強度判別都迷失了,卻恰符合學術研究計劃艱澀難懂的”高標準”,誰要去測校門口基地台的電磁輻射呢?幾個學生頭痛算什麼?

在他們的眼裡,充滿數字、圖表的研究報告不複雜,真實世界的片解才複雜,校門口基地台的電磁輻射,還有來自四面八方的雜訊,變因要怎麼控制?人來來去去不定時,暴露也不限於此地,實驗期間要怎麼定義?對於其他干擾的質疑又要如何排除?還有最重要的一點,規模那麼小要怎麼躍升成大計畫?在學術的世界裡,只有大計畫才能堆疊出特定領域的專業權勢,因此為了朝向規模化、為了遵循嚴謹的研究程序,封閉及挑剔、迂迴反而代表著高程度的完美。

於是教授繼續帶領研究團隊,懷抱大計畫、高經費的雄心壯志,以摒棄雜務的專業態勢,跳過校門、跳過受害社區,孜孜矻矻努力不懈,堅信現時的基礎加上大筆經費補助,有朝一日將延展蔓生成宏偉壯闊的大計畫。

會議於第二天中午結束,與會者各自分散。

因為下雨,所以美娟老師改變習慣不檢測了,空空的籃子隨車輪轉動踅過校區、穿越校門,身後雨滴細細飄著。
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第二節:混水摸魚

每當下雨,河川巡守隊都會提高警覺,因為不肖廠商常趁下雨偷排廢水。

如果有人覺得河川巡守的工作沒什麼,那一定是因為他沒有實際參與,這樣的任務,必須忍受風吹日曬、寂寞孤獨,突發狀況多,掌聲少,更不用說常常看到異色污染水的沮喪感。

我們因為反掩埋場跟業者委託的學者專家對上,不經意得知那位教授好談河川污染防範,還頗受學生歡迎,聽了差點快昏倒。

想像:容光煥發的教授在台上簡報展示幾張衛星航照圖,生動表演配合手勢引導說明如何觀察河川污染範圍位置,講述電腦處理技術,以及輔助方程式計算。

想像:底下學生認真聽講,為教授學識風采所吸引,紛紛投以崇敬愛戴的眼神,內心暗暗決定要投效這一組學習發展。

想像:教授回到辦公室,與掩埋場代表討論怎麼用衛星航照圖影像技術否定斷層存在、怎麼修整掩蓋地下水調查數據以欺瞞審查委員達成闖關目的………

我脫口而出的第一句話是:他什麼時候有在做河川污染防範?

臺南最大的河川巡守隊由台南社大志工組成,加上環保團體、社區團體、大專學生隊等,串聯成全國最蓬勃堅強的河川巡守組織,近年地檢署又煞費苦心整合民間與官方合作,劃分區域、建立污染通報處理機制,打擊環境犯罪陣容更形完備,眾人的努力有檔案可查,翻開河川巡守的排班表,沒有半點該教授領導團隊參與的紀錄,中央召集的二仁溪整治會議,也從來不見該教授的人影,河川污染防範的聲譽從何而來?就因為會看航照圖就具備無上專業?就能凌駕眾人佔盡便宜?一切的一切,根本是關在學院裡胡吹瞎扯的夢囈之語,沒有半點道理。

為什麼河川巡守是民間團體默默在做、他卻可以輕鬆攬取成果、漁翁得利?為什麼東山鄉民努力抗爭反對掩埋場設置四處奔波、苦得要命,他卻可以藉機撈得百萬金援挹注、供他亂做調查報告,還好整以暇地與學生建立魚幫水、水幫魚的協力循環?

碰上黑心掩埋場業者,東山鄉民倒楣也就算了,環保團體硬插手管事運氣也背到極點,竟然與堂堂大教授對上,突顯出的只是懸殊的實力差距,我們怎麼跟人家比呢?人家可是留洋歸國、人脈廣闊、學識飽滿、研究技巧高超的學者專家,如虹氣勢、崇高地位自不在話下--儘管他所塑造的河川污染防範環保專業形象,只存在在手勢揮舞點指的衛星航照圖上。
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第三節:雨的痕跡

如果正在跟敵人對戰,旁邊有裁判在場評判,敵人在對面滿口胡說八道、怪招盡出,結果這邊的主要戰將不攻敵人、卻攻裁判,這樣有道理嗎?

那當然是犯了致命的錯誤。但是如果我娓娓道來,說出其內所含藏的莫大冤屈,你們或許就會諒解了,以下我會盡力描述事件每一個環節、說明每一個心境轉折,懇請你們用心傾聽。

台南縣連續召開幾場環調會議,是對抗掩埋場不當開發,非常重要的戰場,卻因為資源極度不對等,所以也是最艱苦的陣仗,由於對方用專業術語製造重重迷障,要破解十分吃力,即使全力以赴仍難匹敵,村長身為主要戰將,2008年6月的場次卻被一位審查委員搞的心神不寧,該反駁的不反駁,卻一直講某位審查委員的不是,連遲鈍的我都發覺不對勁,也許應該用鐵鎚大力捶下去,叫他快點醒醒,雖然該審查委員立場明顯偏頗,但畢竟他不是正對的敵人,而且他還掌握評判的權利,得罪不得,村長這麼失常是為什麼?竟然只為了下雨的爭執?拜託!那都已經是半年前的事了。

事件追溯到2007年12月到掩埋場現地勘查那次,環保局、立委、審查專家委員、業者、村民一同來到現場,那天是晴天,天空卻因雲翳遮蔽而不甚清朗,村長帶大家來到場內長期不涸的小水池旁,說明種種證據跡象顯示水池是地下湧水造成,一位審查委員卻以鐵口直斷的語氣說:「那是雨水,而且這裡2個禮拜內一定下過大雨。」

他拾起地上的泥土,以高深的專業術語輔助解釋,說明為什麼判定有下過雨,強調他是土壤的專業,旁邊的村民面面相覷、十分疑惑:「無啊!最近哪有落雨?」,村長再三澄清當地2個禮拜內沒有下過雨,說他跟村民住那裡,都可以證明那陣子都沒下雨,所以水池的水應該不是雨水。

「明明有下過雨,怎麼會沒有?」想不到委員態度變得更僵固偏執,當下擱下地質斷層崩塌等勘查重點,快步在場內到處探找下雨的證據,我們跟著他走,越過大片不透水布,走到掩埋場另一邊,那裏的泥土呈現缺水的乾裂,然而其他地方卻再沒有適合的教材,於是他蹲下扒開乾土挖取下面的土壤,一邊重申:「你們看這個土壤…….所以這裡有下過雨沒錯。」

因當天他跟業者太貼近,我們當天發新聞稿直接報料審查委員偏頗不公的行徑,後來調氣象局該區雨量站資料,證實前段期間沒下過雨,也函文告知縣政府,這樣就夠了吧,村長?不過就是有沒有下雨的爭執,有什麼大不了的?但是我發現村長內心竟然波濤起伏、久久無法平復,那是很深刻、很深刻的不滿與哀傷,甚至近乎奇恥大辱。

農民每天看的天氣不算數?什麼時候世界變成這樣?

即便學者研究培訓過程嚴謹,實驗室配備各型各式的專業儀器,即便拿泥土在手上掐過千百遍、判別精準無誤,也不能僭越專業的疆界,輕賤農民的智慧。

判斷天氣的技巧百百種,會拿土說故事有什麼了不起?難道高深的研究訓練就是要用來對比出農民的愚笨無知?現在我們有氣象局提供詳細氣象資料,在還沒有氣象局的年代,……………(待續)