搶救烏山頭水庫苦行第八、九、十天

主題：

苦行隊伍拜會縣長候選人行程二

拜會台南科學工業園區　邀請搶救水源
發表搶救烏山頭水庫護水源青年宣言

特輯:環調會議的相遇--斷層迷藏記

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第八天--

時間:2009年4月9日（四）9:30～15:30
路線:
善化*慶安宮 ＞中山路＞中正路＞大成路 ＞建國路 ＞民權路 ＞和平路 ＞中山(慶安宮)
西港*慶安宮 慶安路 >進學街 > 新興街> (經西港市場) >中山路>進學街>慶安宮
新市*簡易庭富強路＞中正路＞中興街＞仁愛街＞中正路92巷＞富強路

領隊:台南縣環境保護聯盟理事長謝安通、七股鄉鹽埕村氣象雷達電磁波受害者自救會會長洪嘉模

今天在善化、西港、新市等鄉鎮苦行，參觀果菜市場市集情形，並針對當地特產進行實況調查，包括西港：西瓜、胡麻、善化：甘藷、小玉西瓜、草莓、新市：白蓮霧於盛產期間都是新鮮、營養又好吃，也邀請大家支持搶救烏山頭水庫保護水源，讓農民繼續以清潔水源種植安全蔬果，保持嘉南平原健康多元的優質農產形象。

拜會台南科學工業園區　邀請搶救水源

搶救烏山頭水庫活動安排拜會台南科學工業園區，要求支持搶救水資源，由於半導體、陶瓷材料等精密度愈來愈高、元件集積度提升、尺寸愈來愈小，近年更進化到奈米製程，不容許水中含藏雜質，因此必須製造超純水，以供應清洗及化學機械研磨等，主要仰賴純水製造設施處理，如自來水供應遭到污染，純水系統造水率將會降低，不僅浪費水資源，也會加速膜濾設備之換膜成本；另外檢視高科技水資源利用及廢水排放，也希望製程中能盡量減少化學藥劑施用，以避免廢水污染，國際環保趨勢傾向推動清潔生產，歐洲甚至將製程環保、材料環保納入高科技貿易重要審核項目，廠商採用環保生產方式，亦能爭取更高級的訂單，並獲得國際認同，在此也邀請南科支持搶救烏山頭水庫，保護水資源，共同護持台南縣健康安全環境、創造台南縣繁榮發展。

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第九天--

苦行隊伍拜會縣長候選人行程二

時間:2009年4月10日（五）9:30～15:30
路線:
學甲*中正路慈濟宮>濟生路＞華宗路＞廣文建國路>華宗路(中油站)
鹽水*武廟 武廟路>中山路>康樂路＞親水公園>行昌路＞橋南街＞中正路＞三福路＞武廟路

領隊:台南市環境保護聯盟理事長李建畿、台南市環境保護聯盟前理事長黃安調

苦行隊伍50多人早上9點30分起自學甲慈濟宮出發，特邀請台南縣長參選人陳唐山參加苦行，因其有事無法參加，因此特約定中午12:30在其位新營之競選籌備處，提送掩埋場區域斷層、地下水證據及業者相關不法資料，但約定時間其代表未現身，且將鐵門拉下避不見面拒不回應，無奈只好迅速歸隊返回鹽水既定線路，在此表達深切遺憾，認為其既欲參選縣長，對掩埋場不當設置問題不應迴避，希望陳前縣長支持搶救烏山頭水庫、撤銷永揚掩埋場案。民進黨中常委羅文嘉今全程參與苦行。

在地農特產--學甲：虱目魚、洋香瓜、小果蕃茄、山藥、鹽水：小蕃茄

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第十天
時間:2009年4月11日（六）9:30～15:30
路線:
麻豆* 興中路天后宮>忠孝路>中央市場>中正路>中山路>中華路>仁愛路>興國路>興中路
佳里* 中山公園 >延平路＞中山路>忠孝路 >光復路＞義民街(金唐殿)＞中山路＞文化路＞延平路>中山公園

領隊:台南縣環境保護聯盟理事長謝安通、七股鄉鹽埕村氣象雷達電磁波受害者自救會會長洪嘉模

今天多位南區大專院校同學老師加入苦行隊伍，發表搶救烏山頭水庫青年護水源宣言，希望政府民代公務及學術單位秉持良心，莫讓烏山頭水庫沉淪污染。

在地農特產麻豆：柚子、佳里：文旦、大白柚等，品質優良口碑佳，具全國知名度

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青年護水源宣言

在現今環保意識高漲的社會中，我們應該更關心自己生活的這片土地、這個地球，青年為國家最有希望與未來的一群，但對於這個議題，總是缺少了我們的聲音，青年們並不是冷漠的一群，我們要以行動來展現對土地、家園的熱忱，以此護水宣言做出發點，對外宣示我們守護家園的用心、保護環境的決心。請加入搶救烏山頭水庫活動。

一、保護烏山頭水庫，發現斷層地下水，要求撤銷永揚掩埋場
烏山頭水庫為嘉南地區農業用水及民生用水的重要水庫，而今卻在水庫上游興建事業廢棄物掩埋場，事業廢棄物為廢棄物中對環境影響最大的一種，卻要掩埋在水庫集水區邊，尤其場址有北勢坑斷層、地下一、二公尺就有地下水，錯誤的政策應立即撤銷，否則後果不堪設想。

二、要求成大提供微水試驗原始數據，要求重新進行環境影響評估
成大環調報告隱瞞原始數據涉嫌誤導，加上業者提送環評委員的報告書中的資料有許多缺漏及錯誤，使環評委員以錯誤的資料進行評估，此環評為有瑕疵，且目前掩埋場業者因涉嫌偽造文書，不實環評報告書而被起訴當中，為求環境正義，請成大提供微水試驗原始數據，也應再重新進行環境影響評估。

三、要求建立更完善的環評制度
目前環評制度仍有許多不完善之處，使原本欲保護環境之美意，可能淪為被有心人士利用之工具。如環評委員未實地探勘僅憑藉業者之書面報告即可進行審查，而業者所提出之環評調查報告書乃由業者出錢委託做成，契約關係存在於業者與被委託調查之單位，兩者間存在利害關係，調查報告書之公正性受到質疑。此外環評委員審查的酬勞偏低，承受如此壓力，又須在短時間內看完業者所提出堆疊後高及腰部之調查報告書，看完後還需提出建議，如此制度縱使對於擁有高尚情操的環評委員，仍然有違人性。環評制度既然為環境把關，應在建立更完善周全的制度。

四、重新檢討急水溪水源水質保護區解編政策之正當性
永揚掩埋場之位置原先為急水溪水源水質保護區內，然台南縣政府於九十年二月七日將其解編，其理由為溪口取水口已遭到污染，且為求當地經濟發展、保障居民生活權益。此理由乃邏輯錯置，因取水口遭受污染即解編上游水質保護區，卻不要求政府相關單位調查水質被污染的原因，並加以改善。若真如此，是不是「為求當地經濟發展」，即先去污染其河川之取水口就可以了，不僅可以解編水質保護區，且反正不會有人調查水質被污染的原因，如此荒謬的解編政策，其時機正值永揚事業廢棄物掩埋場環評期間，解編後環評即通過，時機如此敏感，如何不啟人疑竇？

五、對環境有利的政策請政府拿出魄力執行
由於政府做出急水溪水源水質保護區之不當解編政策，導致事業廢棄物掩埋場環評通過，此環評乃基於不實之資料通過，縣政府應對其政策上之缺失及不實環評提出解決方針，或是撤銷掩埋場，然而面對此建議，縣政府採取之態度卻是逃避，想要將責任推給目前正在起訴的偽造文書案，以司法機關的判決來判斷其政策之執行，然而行政、立法、司法貴在其三權分立，今天行政機關竟想推卸其職責於司法機關，有違民眾之期待，請政府拿出魄力來面對問題，做對人民有利的政策。

六、支持發展低廢棄物或廢棄物可回收之產業，我們要綠色經濟。
當進行一項產業之開發、設計時即應考慮其廢棄物之處置問題，才是一套完整的產業開發，現今台灣只重視經濟成長率上的數字，卻忘了成長率與廢棄物數量是成正比，若無一套完善制度解決，在地狹人稠的台灣與垃圾廢棄物為鄰已不是遙不可及的空談，而是每天在發生的事，為了從根源解決問題，所以我們要支持開發低廢棄物或廢棄物可回收之產業，發展綠色經濟，而不是，「黑色」經濟。

七、拒喝垃圾水，吃垃圾米長大
因為台灣的地形為中央高，四周低，非常不利於保留水資源，所以一滴水都是得來不易的寶貴資源，絕不容許受到垃圾汙染，更嚴重者，一但污染後，仰賴烏山頭水庫灌溉的嘉南平原，將從台灣的糧倉變成最大垃圾米生產地，我們不要這樣的環境來培育我們及下一代，請大家一起支持搶救水資源，反對水庫邊設置事業廢棄物掩埋場。

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環調會議的相遇
--斷層迷藏記
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氣急敗壞、滿臉困惑地--「導演！這齣戲為什麼場地這麼小間？叫我們怎麼拍？還說是精采絕倫、針鋒相對的攻防戰！騙人」
我沒騙人，就是要這樣的場景，你不要小看這間會議室，要演好幾場激烈的廝殺，包括劇本、人員都是一時之選，保證張力強、絕對精彩。
「五場廝殺？在這間？」
沒錯。劇本要看熟，還有東西道具要好好準備。
「這幾個是什麼角色？村民？環保團體？應該不重要吧，看劇本開頭沒有他們，是後來才硬擠進來的。」
不，他們很重要。你不懂，光靠學者專家根本沒有脣槍舌劍撞擊的火花，尤其好幾個都是臨陣抱佛腳或是抱持應付心態的。
「看學者專家的台詞不多….來來去去的….很多一直重複的句子…還有前後不連貫….嗯，瞭了。咦，沒有摔耳光、沒有幹架….，還說廝殺？這劇本有問題，要改！」
你懂什麼？這麼愛灑狗血？乾脆去準備道具血漿算了！
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選角訪問輝煌

選角A：農民就是安分守己，就是守著樹、守著山，慣常對待土地以溫柔，期待有好收成的報償。輝煌？農民的輝煌就是作物種好、賣個好價錢，說輝煌好像有點勉強。曾經大力推動村裡的果樹吉園圃認證，都是靠大家配合，還有帶大家北上闖蕩運銷市場，創下柳丁一斤七、八十元的佳績，餐廳還指名訂購，但是WTO入關後就跌到四、五十，以後年年跌，感覺屬於農民輝煌的時代已經過去。

選角B：輝煌？話說吳京十多年前推動大學升格大開放，帶動學術界蓬勃朝氣人才競發的景象，但我們這些出國留學的人又不同，打從學成回國飛機門一打開，承受高階精英的社會形象賦予，入駐國立大學，一條輝煌之路自此開展、綿延而上，前途光明燦爛。

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註：A出身背景是山上的淳樸農村，綠樹藍天相輝映，空氣清新；B出身背景是大學研究室，其內擺設許多電腦設備、圖儀器材，空間明亮高級，卻聞得到腐爛封閉的味道。
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相遇・對峙

場地確定、角色確定、劇本確定。平時偶而閒置、偶而舉辦會議的研討室，搭好景，燈光打開，按照班表，相同的人馬準時報到，甚至坐的位置都一樣，對立的兩邊，固定坐在對面的是掩埋場代表和兩位教授，展現沉著自持、輕而易舉的泰然；而擠在這排裡面角落的是村民環保代表，卻難掩神情緊繃、忐忑不安。

一邊是深山裡的居民，一邊是大學裡的教授，原本無交集的兩群人，在這裡相遇，而這樣的相遇，竟然是錯綜複雜、牽扯交聯的社會鏈之外，一觸即發的劍拔弩張、壁壘分明。

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迷失變鴨霸的專業

話說一個鋪2mm不透水布的掩埋場，面對斷層及地下水的強烈質疑，召集學者專家幫忙，是不是在討論到底要做多厚才能堵住村民和環保團體的嘴？答案是4.1公分厚的鉅作型報告，不透水布呢？還是薄薄的2mm。

會議擺出的陣容赫然是黃金鐵三角！掩埋場報告人講10-20分鐘，兩位教授接續各講10分鐘，以掩埋場為主、教授作輔助，陣容超堅強。論文報告研究生上場也就得了，勞動兩位大教授出馬，簡直是驚天動地、震撼全場。

他們說只是接個學術研究委託計畫案，他們說他們是中立。

有錢、有儀器、有學生助手、有頭腦，再大的計畫不就靠這樣嗎？掩埋場這種不討人喜歡的東西，到哪裡不被人抗議？2mm就是合法，2mm就是護身符，村民抗議，就想辦法把他們擺平，環保團體湊一腳，就把他們一起擺平，不是什麼大事，就開戰吧！

危害環境的學術計畫案例愈來愈多了。迷失在接計劃、研究調查、做報告、再接計劃、做更多研究報告的循環中，一味求規模龐大、求架構完整、求理論高深、求成果炫目…..，不知不覺間，豢養出躁進偏頗、目空一切的學術霸氣，破壞性顯現，研究變成不是在解決問題，反而是在製造問題。

到底是誰？做到地下水污染滲流模擬的專業翹楚，然後幫掩埋場背書？學生應徵工作被要求幫廠商將廢水打到地底？誰做地震防災，卻護持不當開發案通過環評？誰嘴裡講推動再生能源，實際卻為核電廠大力護航，大談斷層算什麼的地質安全？誰以跨國合作研究地震機制為名，用265db空氣槍陣追殺魚群、把海洋搞得天翻地覆？學者專家是也。但是如果這些都算是學術研究偉大事業的話，我們不予置評。

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註：這邊的陣容是陳椒華老師當主將，助手一村長性情太過溫和，又常常搞不清楚狀況，助手二？更不用提了，精神處於不穩定的失常狀態，哭哭笑笑難控制。如果有人說我們這邊的陣容弱得不成樣，那全要怪村長，他應該要大聲抗議的，卻像樹一樣笨拙，甚至懷有一絲絲苟且的心態，不奢求打贏，只要時間拖過去就好，軟弱表現令人氣惱，只好請陳老師硬撐上場，她倒也認份地調課、請假、準備資料、演練、甚至熬夜趕工。沒辦法，形勢差異太懸殊，而應該當前鋒的村長偏偏是一個骨子裡不會吵架、一切都好好好的爛好人，用耕耘土地的純真性情來打仗，不知道是不是算一種錯用的溫柔？
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看不到斷層的專業

他們說場址看不到斷層，有圖為證。

報告秀好多幾張圖，有平面有立體，放在第二章的地方，數數共有16張，9×13.5、9×9.7…..一直到7.4×15.2，總共加起來是1915.42平方公分，張張色彩鮮明、看得眼花撩亂，說詞卻模糊籠統，還把南北向直的斷層胡亂說成橫的，到底怎麼橫法？又不畫出來。

他們說是用新科技衛星航照圖及數值地形處理，還用三D旋轉，一看看2年，還是看不到斷層。他們說精密度達五公尺，這是不是表示斷層要壟起5公尺才會被”看見”？那是斷層還是巨龍？今年陳文山教授到現場勘查時沒有看到巨龍，只看到好多條裂隙帶，最大的一條南北延伸得很長，中間夾有很厚的斷層泥，終於確定斷層位置，費時不到1個月。而那顆興風作浪、搬弄是非的衛星，則還高懸在肉眼難及的、遙遠的、相隔數十萬里的高空上。

他們打從一開始就沒有要確定斷層，所以用實驗室電腦隨便處理幾張圖就交代過去，接續的微震監測卻大費周章到現場架設儀器慇勤紀錄，這樣的邏輯根本狗屁不通，掩埋場怕的是斷層裂隙，怎用地震轉移焦點？既沒有斷層，做什麼微震監測？最後真正的專業斷層鑑定報告突然出現，可笑了，尷尬了，嚴重了。那條看到那些專家就”躲起來”的斷層現在還躺在那裡，2年的時間跑去哪裡了？”專家”不好奇，也沒有去看。

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迷失被收買的專業

業者從一開始就打算利用環調報告做出對他們有利的調查數據，幸運找到一個缺乏自主性思考、順從聽話的學術單位，更是如虎添翼，還兼具名校背書的效果。

環調要求做什麼？只有兩個重點：確定斷層、全面做二維地電阻確定地下水位，認真做的話其實對業者不利，但是技巧操作卻能掌握一面倒的優勢。

環調會議場地，把門關起來就成為一間密室，密室加上詭計多端的罪犯，令人聯想到密室殺人案，解開以下謎團，才能看透真相。

策略一：不確認斷層

線索--他們不是故意不確認斷層，而是斷層根本不包含在委託重點項目內！
證據是進度表還有流程圖，完全沒有確認斷層項目，該單位在缺乏補助款的情況下，自然是實驗室做一做圖就pass過去。

策略二：掩飾地下水位

線索--鑽井作微水實驗，水位尚未回升就大肆宣揚水流速比烏龜爬還慢千萬倍，最後圖線水位回升到地下1-5公尺高，卻故意跳接帶過完全不說明。

策略三：微水試驗做手腳

線索--以”沒有斷層裂隙”為前提，微水試驗策略引導做出10的-7次方的超低滲透係數，辯稱儀器測不到，將不利的數據刪除，證據是隱藏在另一本博士論文中的滲透數據。

策略四：誇大厚層泥岩

線索--配合掩埋場提示，以”移花接木”方式定位場址區域是厚達數千公尺的南化泥岩，但查證徐鐵良”地質與工程”一書，南化泥岩位於南方距場址十數公里遠。

策略五：不做全面二維地電阻調查

完全混過去，所以沒有線索。

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與人性隔閡的專業

斷層在哪裡？斷層在地上。他們卻不在地上尋，卻到天上去找解答。

真相在哪裡？村民喊著危害水源、捧著中油地質圖、再捧著中央地調所地質圖指出斷層線，只是言語笨拙，卻是對的，為何你們當初不相信、甚至不屑一顧，一步步陷入掩埋場方的詭計中？直到斷層真相揭露，驚覺踩到地雷案，抽身不及，只好繼續與掩埋場合謀？

當時的現場，我們以為我們看到學術單位過份遷就迎合業者的旨意，降格成公司助手，拋卻中立、惟利是瞻。

一個眼神，一個手勢，一個笑容，默契交流在掩埋場與學術單位之間。但令人心冷的不只是靠金錢建立的互利共生關係竟如此牢固，還有語言相通的親密，報告人述說最新科技和專業術語：衛星航照、數值地形、影像套疊、3D旋轉、微地震監測、震源機制解、微水試驗、地電阻探測，還有模擬球在螢幕上跳來跳去，村民是一頭霧水，他們卻是心領神會的契合。

不知道什麼時候開始，學術研究變成要用複雜深奧難懂邏輯堆砌起來的文字、圖表、程式充填，旁人難窺其堂奧，內行人卻能從複雜化、艱深化、程序化、周密化的形式中，勘破偽裝，透視內在掩藏的空洞失義。演化至今，學術變成論文製造機，還有接計劃、採購儀器、拉關係、追逐升等的市儈，當目標鎖定權勢名位金錢，自然就與掩埋場方追逐共同的追逐。

所以打混仗的21頁委託斷層報告、1915.42平方公分的圖，比鑑定確認斷層的四頁，更高深、更學術？

雖然不學術，但柳丁的橙黃，不是很耀眼嗎？也是村民所自豪的。

然而從報告者專業自負表情的壓迫感對下來，是村民相形見絀的黯淡無光。

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註：95年5月環調報告中，敘述程序是先探勘確認斷層存在與位置，然後進行微地震觀測，實際上他們卻忽略正確程序，敷衍應付前置確認，直接跳到”然後”
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相遇不如不遇

無法溝通的語言，懸殊的境遇，更迭耕跌的時代。

農民的殷實個性讓他們按部就班地為我們生產作物、守護土地，卻淪落到被壓落底，冤怨難申。

農業金字塔的頂端，照理應該是種植需要複合技術避免農藥施用的有機農民，卻飽受政策牽累命運多舛，不小心出事就人人喊打，沒有人想要爬到哪裡感受寒風颯颯滋味，只有依循採慣行農法噴農藥種植，導致農藥市場一片興盛，連不肖業者製造的黑心劇毒農藥都賣得嚇嚇叫。

而學術金字塔的頂端，是崇高地位，是屹立不搖，是透過組織型態教授帶博士、博士帶碩士、碩士帶大學生的層層分工、積極推進，延攬計畫如滾雪球般愈來愈大，勢力愈來愈強、愈來愈穩固，最後拱出超級大教授專家，加薪晉級、榮耀加身，以下的人也雨露均霑不無好處，巍巍高塔吸引一大堆人處心積慮想要往上爬。

當同樣依靠斯土斯水長大的人們，被各自的金字塔困限分隔，強勢一方毫不容情地壓過另外一方，甚至造成另一方環境被破壞、權益被掠奪、人性被踐踏，仍然無動於衷的話--
--相遇不如不遇。

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註：環保署此時突然殺出，號稱中立，又要弄一個”專家會議”，感覺烏煙瘴氣的環調會議好像又要復活起來，正合他們的意，他們開始忙碌應付台北舉辦的協調會，盛裝出席，以專家之姿。
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「導演！戲真的很精采！欲罷不能！聽説下一場是環保署開的專家會議，是不是要趕快確定場地？」
面有難色--可是村民和環保團體累壞了，不願意再對戰，而且他們不知道是在演戲。
「你是導演，難道不能命令他們配合嗎？」
你懂什麼？……

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