搶救台灣水資源(2005/04)

 搶救台灣水資源

                             (2005/04) 

 台灣環境保護聯盟會長

                                          嘉南藥理科技大學副教授  陳椒華

         3月22日是國際水資源日，根據全球保護組織世界自然基金會資料，全球的森林，淡水和海洋生態環境的狀態已持續下降，其中，「淡水指標」於1995年的數值(48%)還不到1970 年的一半；「海洋指標」則是不到七成 (於1995年的數值是67%)。值地球資源過度耗費且台灣環境永續指數(ESI)值排名全球倒數第二，政府更應檢討禁止環境資源不當開發。於水資源永續課題，我們呼籲政府單位應採取永續保育策略，避免台灣水資源因過度開發且疏於保育管理而瀕臨枯竭、水質優氧化與污染。近日環保團體成員也一再以身試煉，不惜犧牲形象以表達捍衛台灣水資源決心，政府實應體認吾等苦心預警，立即撤銷以下幾則重大違反台灣永續及破壞水資源之開發案。 

一、撤銷湖山水庫興建
湖山水庫興建將嚴重破壞生態，因場址淹沒區71-73林班地，為已知全世界八色鳥分布密度最高之區域，其中也不乏保育等級高於八色鳥的物種，如朱鸝、藍腹鷴等，此一獨特的生態系為中部地區重要生物廊道，有其無可取代的重要性，水庫淹沒區恰為此一生態系之核心區域。另外，此案在環評程序上也存在嚴重瑕疵，理由包括(一) 湖山水庫環評草率，不僅未提及八色鳥，諸多珍貴物種亦付之闕如。(二) 921大地震後，諸多重大環境因子皆產生變動，包括清水溪上游崩塌對水質、取水量的影響，皆未有詳細評估。(三) 清水溪上游豐山地區已成為重要土石流來源區，去年七二水災，上游土石已將草嶺潭填平，未來恐發生嚴重土石流災害，對攔河堰安全及水庫壽命皆有重大影響。 


湖山水庫案也無法解決雲林地層下陷，其實政府應拿出魄力取締違法地下水超抽才是治本，而非以不相干的水庫建設，來掩飾執行不力之事實。興建湖山水庫僅收少量減少地下水抽取之效，並無助地下水補注，反可能因河川流量降低而影響地下水補注效果而加重地層下陷危機。而目前一些已提出之湖山水庫替代方案其實更符合永續，包括：(一) 濁水溪流域內仍有諸多環境影響小、施工期短、可行性高的水利工程正進行規劃，如麥寮人工湖、西螺伏流水、二水寬口井等，其中西螺伏流水及二水寬口井亦可同湖山水庫，與集集共同引水計畫聯合運用，但原水成本則遠低於湖山水庫。(二) 根據中央地調所調查，集集攔河堰之阻攔，使得上游河道堆積層成為地下水庫，若於其間合適的位置構築集水廊道，保守估計取水量應可達每日十萬公噸以上。(三) 根據中鼎工程公司規劃，若在清水溪兩岸以管柵取水工與集水廊道搭配扇頂的人工湖，估計每日最低出水量可達50萬公噸，等於兩個湖山水庫供水量，且每年有3,600萬噸地下水淨補助量，無論就水質、水量、安全及環境各方面來看，皆優於湖山水庫。


二、烏山頭水庫岌岌可危 
台南縣東山鄉將設置永揚及南盛隆兩座事業廢棄物掩埋場，面積達27.76公頃，將掩埋事業廢棄物包括污泥、爐灰、底渣、煤屑、重油灰、廢塵灰、廢觸媒、煤渣、下水道污泥、汞污泥等，掩埋場址距烏山頭水庫僅數百公尺，而且依工研院地質研究所資料，該區地下水及地層懸水為流往烏山頭水庫水源區，垃圾進場後，垃圾滲出物勢將污染烏山頭水庫水源，危及台南縣市及嘉義之民生及灌溉用水安全。
目前已確定永揚及南盛隆兩座事業廢棄物掩埋場址有豐沛地下水，另外，政府也於日前公佈台南縣南化、曾文及烏山頭等三大水庫之CTSI值(卡爾森優養指數)都已逼近５０優養狀態，烏山頭水庫為４７，水源已急遽惡化。如果烏山頭水庫集水區邊再掩埋事業廢棄物，水庫水質勢必更加惡化。為搶救烏山頭水庫，政府應儘速撤銷永揚及南盛隆兩座事業廢棄物掩埋場案，也應明訂水庫水源區及保安林都不應草率解編，而任何開發申請也應從嚴審核。 


三、 停止西寶水力電廠開發
東部目前仍是電力充沛無虞情況，供電能力高達一百四十五萬千瓦，是東部地區需電量的四.八三倍。然而，在東部地區自產之供電量已遠遠超過東部地區所需下，而且還有餘裕將電量輸出至西部地區之際，台電卻仍將花費一百多億建造供電量只有約五萬千瓦之西寶水力發電廠，而其僅占現供電量一百四十五萬千瓦的百分之三，如此低經濟效益的投資，而且還將破壞東部的好山好水，更是浪費台灣人民的錢。西寶水力電廠興建將破壞東部好山好水，造成水資源枯竭，對生態環境反造成破壞，呼籲政府單位開發潔淨與自產能源應審慎評估，而西寶水力發廠將對生態帶來浩劫且經濟評估皆不划算下，實無興建必要。


         台灣水資源保育攸關子孫後代萬物生存立命，不當開發以提供高污染高耗水產業發展，更將為台灣帶來生態環境耗劫與永續沉淪，值國際水資源日，讓我們齊來護育台灣水資源命脈！